Избирателей лишают права выбора
05.08.2015 г.
Отказ от прямых выборов избрания мэров городов в Свердловской области набирает свои обороты. Так, депутаты регионального Заксобрания приняли решение вообще об отмене должности Главы областного центра. Столица Урала долгие годы считалась самым демократичным городом России, но в последнее время там стало твориться что-то неладное.
У многих чиновников областного центра случился понос, когда главой Екатеринбурга на прямых выборах народ избрал неугодного политика Евгения Ройзмана. В подконтрольных СМИ областной власти очень часто появляется негативная информация про всенародного избранного градоначальника Екатеринбурга.
Вот, например, в некоторых газетах раздувался скандал по поводу липового диплома о высшем образовании Евгения Ройзмана. Глава Екатеринбурга учился на историческом факультете Уральского государственного университета и у него был некоторый перерыв в процессе обучения. По разным жизненным обстоятельствам студенты прерывают обучение, а затем восстанавливаются на старших курсах. Если человек закончился три курса университета, то у него есть право доучиться на старших курсах. С учетом изменения программы обычно досдаются некоторые предметы, чтобы потом продолжить обучение в университете на последующих курсах. Заново на первый курс после прерывания процесса обучения поступать нет необходимости. Так что диплом об окончании Уральского госуниверситета у Евгения Ройзмана вполне подлинный и каких-либо сомнений об окончании этого вуза возникать не должно.
Последний раз у жителей Североуральского городского округа был возможность избирать мэра на прямых выборах в марте 2010 года. Тогда в острейшей политической борьбе победу на выборах одержал кандидат от партии «Справедливая Россия» Юрий Фролов. Но в кресле градоначальника он смог быть только семь месяцев. Недоброжелатели постарались сделать так, что всенародно избранный Глава был отстранен от должности и против него было возбуждено уголовное дело.
В феврале 2011 года депутаты Думы предыдущего состава в спешном порядке приняли поправки в Устав СГО, которые отменили процедуру прямых выборов Главы. Поправки вводили механизм перехода на двухглавую систему управления городом. Глава городского округа избирается из числа депутатов, а сити-менеджер, то бишь Глава администрации – на конкурсной основе.
Большое давление в 2011 году на депутатский корпус предыдущего созыва было со стороны областной власти. Экс-губернатор Свердловской области Александр Мишарин тогда сделал всевозможные попытки, чтобы отменить прямые выборы Главы в Североуральске.
Хорошо помню, какой спектакль был розыгран в феврале 2011 года на общественных слушаниях во время обсуждения вопроса поправок в Устав СГО, касаемых градоначальника. Рядовые горожан и не знали, что такой вопрос вообще будет обсуждаться. Заметим, что в муниципальной газете не было даже объявления о вынесении вопроса на общественные слушания о порядке избрания Главы.
В зале заседаний городской администрации на слушаниях в основном присутствовали работники бюджетных учреждений, чиновники горадминистрации и представители общественных организаций. Понятное дело, что бюджетники и чиновники проголосовали за изменения Устава СГО, касаемых схемы избрания Главы.
От общественных организаций на слушаниях присутствовали люди пенсионного возраста, которые так толком и не поняли, за что проголосовали. Одна бабулька потом мне в коридоре пояснила, что смотрела, как в зале поднимают руки другие, так проголосовала и она.
После общественных слушаний сразу состоялось и заседание депутатов городской Думы, где в повестку дня включался вопрос по поводу изменения схемы выборов Главы. Абсолютное большинство народных избранников в составе предыдущего депутатского корпуса были представителями от партии власти «Единой России».
Они уже заранее были настроены против прямых выборов Главы. Ведь при существующем политическом раскладе в Североуральске у единоросов просто нет шансов посадить в кресло мэра на прямых выборах своего представителя.
В качестве глашатая от областной власти на заседании Думы в феврале 2011 года присутствовал Борис Брозовский.
Тон у высокопоставленного чиновника во время выступления перед депутатами и общественностью Североуральска был весьма наглый и скорее напоминал риторику некоего братка из 90-х годов прошлого века.
Брозовский в свое время был градоначальником города Березовского. И он этот городок-спутник Екатеринбурга ставил в пример, что там дела идут намного лучше, чем у нас в Североуральске. Прямые выборы Главы, мол, в Березовском идут только на пользу, а в нашем горняцком городе только во вред.
По большому счету сравнивать Березовский и Североуральск крайне некорректно. Географически наш горняцкий город всегда проигрывает городам-спутникам областного центра. До Березовского рукой подать, а до Североуральска почти 500 километров. Потенциальным инвесторам выгоднее средства вкладывать средства на территории, которые находятся ближе к областному центру.
За последние годы действительно хорошо отстроились города-спутники Екатеринбурга – Верхняя Пышма и Березовский. Кроме жилья эконом-класса там возводят и многоэтажные дома элитной застройки.
Солидная часть депутатов Думы предыдущего созыва вновь потом попали в состав депутатского корпуса на выборах в марте 2012 года. Поэтому депутаты-единоросы продолжают проводить политику по отмене прямых всенародных выборов Главы Североуральска.
По окончанию срока полномочий экс-мэра Юрия Фролова в марте 2014 года народные избранники Главой СГО избрали Бориса Меньшикова. Выдвижение кандидата на столь значимую должность проходило без каких-либо альтернативных вариантов. Хотя в нынешнем составе Думы есть немало достойных людей, кто бы мог эффективно работать на посту Главы СГО.
Особой борьбы в 2014 году не получилось и за кресло Главы городской администрации. На конкурс с улицы, что называется, никто не заявился и эта должность досталась Владимиру Ильиных.
Эксперимент по переходу на двухглавую систему управления на ряде территорий с треском провалился. Областные власти сейчас муниципалитетам навязывают новую схему избрания градоначальников. Суть нововведения в том, что городским округом будет руководить один Глава, но он займет свой пост без прямых всенародных выборов.
На прошлой неделе на заседании думы вдруг всплыл вопрос по поводу схемы избрания Главы Североуральска. Депутаты-единоросы решили обратиться в Законодательное Собрание Свердловской области с инициативой о переходе на новую схему назначения Главы СГО, которая исключает схему всенародного избрания градоначальника.
Не во всех городах Свердловской области так усердно депутаты продвигают идею о переходе на новую систему избрания Глав. Вот, народные избранники в Краснотурьинске не спешат расстаться с прежнему системой выборов, когда градоначальник избирается всенародно.
Бесспорный авторитет в думе Краснотурьинска имеет экс-Глава Виктор Михель. К его мнению прислушиваются коллеги по депутатскому корпусу, и у соседей нет каких-либо шатаний по поводу процедуры избрания Главы.

Г. Каландинский.
«Североуральские вести» № 31, 30 июля 2015 года