В марте 2012 года в Североуральском городском округе впервые выбирали депутатов в местную Думу по новой схеме. Половина депутатского корпуса три года назад избиралась по партийным спискам, а другая половина по одномандатным избирательным округам. В этой форме выборов есть больше плюсов, чем минусов.

Стоит отметить сначала плюсы выборов по партийным спискам. До 2012 года состав депутатского корпуса был однопартийным и состоял только из депутатов-единоросов. Никакой конкуренции между народными избранниками не было.

Дума была тогда подконтрольной городской администрации и в какой-то степени руководству градообразующего предприятия в лице экс-директора ОАО «СУБР» Ивана Махракова. Интересы власти и крупного олигархического бизнеса были превыше всего.
Избранные в Думу по партийным спискам коренным образом изменили обстановку и расклад политических сил. Места в депутатском корпусе кроме депутатов-единоросов заняли представители еще трех политических партий – «Справедливой России», КПРФ и ЛДПР.
Заседания Думы заметно стали отличаться от предыдущего состава, когда в депутатском корпусе были только народные избранники от партии власти. Свою волю городская администрация новому разнопартийному составу Думы навязать уже не могла. Каждый вопрос в повестке дня на заседаниях городской Думы стал обсуждаться детально и конструктивно.
Особенно скрупулезно депутаты начали уделять вопросам, которая касались расходов бюджетных средств. Помню, летом 2012 года на одном заседании Думы разгорелись довольно жаркие дебаты, казалось бы, по очень на первый взгляд мелочному вопросу. Администрация планировала закупить газонокосилки, но цены на них оказались сногсшибательными, что сразу насторожило народных избранников.
Неэффективно порой тратились бюджетные средства по значимым программам социальной направленности. Борьба, например, с наркоманией часто имеет формальный характер. Заказывать рекламный щит стоимостью в 60 тысяч рублей, наверное, не самый лучший вариант. Эти деньги можно было потратить по-другому в более рациональном русле.
Безусловно, есть определенные минусы, когда депутаты проходят в Думу по партийным спискам. Иногда народный избранник после получения мандата резко меняет свои взгляды и начинает просто игнорировать ту партию, от которой был избран. От таких горе-депутатов лучше сразу избавляться и предоставить место в Думе следующему кандидату по партийному списку.
На новых выборах в 2017 году, похоже, североуральцы будут выбирать депутатов в Думу городского округа только по одномандатным округам. 23 июня Законодательное собрание Свердловской области приняло в первом чтении законопроект о внесении изменений в избирательную систему нашей области.
Поправки предлагают отмену выборов по партийным спискам, где депутатов в местной Думе менее 26 человек. В настоящее время этот порог ниже – 20 депутатов. Напомню, что в Думе Североуральского городского округа 20 народных избранников. В марте 2012 года 10 депутатов было избрано по партийным спискам и еще столько же по одномандатным округам.
Уход от выборов по партийным спискам в малых и средних городах Свердловской области делается не случайно. В последнее время почти повсеместно рейтинг партии власти стал стремительно падать. Партийные функционеры от «Единой России» поняли, что к следующим выборам в местные думы им проблематично будет заполучить абсолютное количество депутатских мандатов и поэтому вынуждены были лоббировать вопрос по отмене выборов по партийным спискам.
Ведь всегда легче контролировать выборы в нужном русле с помощью административного ресурса по одномандатным избирательным округам. Нужного человека без особого труда можно протащить в Думы при такой схеме выборов, чем по партийным спискам.
Характерных примеров административного ресурса даже в нашем небольшом городке в период различных было сколько угодно. Помню, какая драматичная борьба по одному избирательному округу шла на выборах в марте 2012 года за депутатский мандат между Александром Анисимовым и Константином Малаховым.
На избирательному округе было два участка для голосования, один в районе политехникума, а другой около управления СУБРа. Большинство голосов на участке в политехникуме набрал Александр Анисимов, но в микрорайоне управления СУБРа победа досталась Константину Малахову.
Оказывается, на избирательном участке в районе, примыкающему к управлению СУБРа, почти полдня буквально дневалил бывший руководитель градообразующего предприятия Иван Махраков. До дня голосования директор всех субровчан агитировал за Малахова, а в день выборов он молча ходил по избирательному участку и внушал, как Кашпировский, за кого следует голосовать.
В руках СУБРа еще есть и телестудия. Начальство градообразующего предприятия определяет, кого из кандидатов можно пиарить на субровской телестудии. К тому же часто на выборы в Думу и мэрских СУБР нанимает дорогих политтехнологов из Екатеринбурга для раскрутки нужных кандидатов.
Равной борьбы за депутатский мандат при отмене выборов по партийным спискам ожидать не стоит. Все рычаги воздействия на избирателей остаются у партии власти. К сожалению, на сегодняшний день как в России, так и в нашем городе не сформировалась оппозиция нынешней правящей партии, которая могла бы на выборах составить реальную конкуренцию и получить максимальное количество депутатских мандатов на муниципальном и федеральному уровне.