Раскрыть потенциал Северного Урала
16.09.2013 г.
Вот и закончилась очередная поездка на Урал. Уральская осень вступила в свои права, и хотя до зимы ещё далеко, я ощущаю её приближение, потому что чувствую себя здесь, как дома, сам организм понимает ритм этого сурового края. Это не Москва со своей постоянной суетой, в которой даже природа может забыть про зиму и спохватиться, когда на ум взбредёт.
Раскрыть потенциал Северного Урала (рис.1)Прилетев в Екатеринбург, сразу с аэропорта вникаю в суть жизни простых уральцев. Это моё жизненное правило: не слушать басни чиновников про заботу о людях, а просто не заказывать служебных машин, даже не пользоваться услугами друзей, увидеть, почувствовать, понять всё самому.
И вот уже маршрутка с азиатским водителем, который, не отрываясь, держит трубку мобильника около уха и тарабарит безумолчно, не обращая внимания на довольно громкий ропот встревоженных за свою жизнь пассажиров, несёт меня из аэропорта.
Внимательно вглядываюсь в придорожную рекламу, пытаясь отыскать и прочувствовать тот самый накал предвыборных уральских страстей, о которых так много говорит московская пресса.
Около пяти невыразительных политических баннеров от аэропорта до ж/д вокзала явно разочаровывают. А говорили, что Екатеринбург кипит в битве страстей под девизом: «Ройзман против всех „прокремлёвских ставленников“!».
Специально выхожу за пару остановок до нужной, и иду пешком, вглядываясь во всё, что написано. На одном балконе жилого дома висит красный плакат, на котором большими буквами написано: «За Ройзмана!».
Стоит говорящее видео-табло, призывающее голосовать за самого «справедливого мэра» Буркова, потому что он из «Справедливой России». Но на самом экране какая-то бабушка убеждает прохожих, что это не тот Бурков, которого нам пытаются подбросить, и надо бдительно голосовать именно за «справедливого Буркова».
Выше всех установлен огромный плакат с Жириновским, видимо, чтобы не заплевали за его гадости, которые он по поводу уральцев говорит, когда нет выборов. Жириновский, как всегда, обещает быть решительным, хотя все уже давно правильно воспринимают и его ориентацию, и его потенцию, которую уже никак не назовешь потенциалом.
Силин обещает быть «сильным мэром». Навстречу прошел мужчина в красной футболке с надписью на груди «Ройзман». В общем, ничего необычного и никакого предвыборного ажиотажа. Рабочий день. До выборов пять суток. Каких-то разговоров в публичных местах о выборах тоже не слышно. Екатеринбург как бы затих. Может, действительно перед бурей?
Окунаюсь в дела, и быстро вся политика уходит на десятый план. Это не моё, хотя обратный билет в Москву взял с расчётом, чтобы успеть проголосовать на выборах столичного мэра. «Человек без гражданской позиции – как винтовка без затвора», говорил когда-то давно уважаемый мной комдив в армии. Я с ним согласен…
5 октября состоялось заседание Комитета по промышленности и взаимодействию с естественными монополиями Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей, на котором присутствовали также представители Полпреда Президента РФ в УрФО, Правительства Свердловской области, Председатель Уральского отделения Российской Академии Наук, представители бизнеса и промышленных предприятий Свердловской области, ХМАО, ЯНАО.
Главным проблемным направлением, которое обсуждалось деловым сообществом, стало расширение экономической, научной и производственной кооперации между Свердловской областью, Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами с целью совместного освоения северных территорий ХМАО, ЯНАО и усиления встречного товаропотока между регионами УрФО.
Проще говоря, все согласились, что пора договориться о замещении импортной высокотехнологичной продукции, приобретаемой компаниями нефтегазового сектора УрФО аналогичной по профилю продукцией уральских предприятий.
Все прекрасно понимают, что в Советском Союзе всё это было. Уральские заводы, в основном, поставляли задвижки, насосы, двигатели, аппаратуру, машины и механизмы, развивая Север.
Основная стройиндустрия Севера также произрастала из потенциала уральских строительных трестов, продукты питания шли с продовольственных баз Тюмени, Свердловска, Челябинска и Кургана, что сегодня и называется УрФО.
«Самостийность» российских олигархов-монополистов грубо разорвала все ранее существующие связи, их сверхприбыль на неумеренных и постоянно растущих тарифах, на государственных (бюджетных) заказах позволяет закупать за рубежом самое дорогое оборудование, не обращая внимания на российских производителей.
Российские законы и правила сертификации инновационной российской продукции таковы, что пока эта сертификация разрешит продукции выйти на рынок официально, она уже устареет и погубит производителя. Собственно об этом и шла речь.
Среди совещавшихся, естественно, не было олигархов и монополистов, которые могли бы это всё услышать, понять, что им предлагают чем-то заинтересоваться, начать взаимовыгодное сотрудничество, поддержку новых технологий, передовых российских производителей.
Ничего удивительного в этом я не вижу, как и в том, что единственным выходом из этого собравшиеся промышленники видят в создании Совета при Правительстве, неком органе при Полномочном Представителе Президента РФ в УрФО, дабы их услышали и позволили наладить полезную кооперацию.
Собственно, так же безуспешно малый и средний бизнес России в надежде выжить пытается достучаться до РСПП и его региональных отделений, которые, высокомерно и последовательно, с помощью нового для России термина «кластерная экономика», пытается сегодня захватить следующий за олигархами естественных топливно-энергетических и горно-добывающих монополий уровень деструктивных сил российской экономики – монополий индустриального потребительского рынка.
Сама идея максимально эффективного и рационального использования всех внутренних ресурсов территории УрФО, природных, демографических, индустриальных, интеллектуальных и прочих, вызывает несомненное уважение.
Идея кластерного развития, хоть и не нова уже, но совершенно не бесполезна в условиях традиционно отраслевой ментальности государственных деятелей, ученых, промышленников и населения России.
Но более чем сорокалетний мировой опыт попыток построения действительно эффективных кластеров нас учит, что удалось это сделать успешно очень малому числу стран и только тем, кто не делился по уровням «кто крупней, кто ближе к власти, тот и владеет отраслью» на государственном или региональном уровне.
В Японии это была целенаправленная долгосрочная государственная политика, жёстко подавляющая монополизм, особенно на потребительском рынке, политика,  приведшая к чрезвычайно мощному всплеску интеллекта, к образованию огромного количества направлений развития для малого и среднего бизнеса.
Отсюда и произрастают успехи в области радиоэлектроники, успехи японских автомобилестроителей. Даже продукты питания Япония экспортирует, имея для сельхозпроизводства всего 1,7% своей островной территории.
УрФО, безусловно, может быть самодостаточной территорией, заместив максимально своей продукцией почти весь внешний товаропоток. Но для этого и нужны не многочисленные Советы и Комитеты, создание которых мне всё больше напоминает годы становления Советской власти, когда рабочие, захватив власть, начали заседать в комитетах, не зная, с чего начать и как поделить полномочия, а чтобы их услышали, обращались в вышестоящие органы.
Проблема перехода УрФО на самодостаточность, а экономики этого богатейшего края на саморазвитие является стратегической государственной задачей. Решать её с точки зрения только промышленников и предпринимателей, да ещё с подключением рычага от  чиновников, на мой взгляд, бесполезное и даже вредное занятие, которое может привести ещё к большему разбалансу, к еще большему углублению социально-экономических проблем регионов УрФО.
Весь кругооборот товаропотоков должен быть подчинён стратегически не пользе для ТЭК и промышленников Свердловской области, ХМАО и ЯНАО, а удовлетворению потребностям региона в создании благоприятных условий для всех жителей, всех регионов УрФО.
И никто меня не убедит, что развитие крупных российских промышленных предприятий обязательно приводит через увеличение рабочих мест к комфорту территорий и благополучию населения. Чаще это происходит наоборот.
Пока государство просто не занимается ни целенаправленным развитием производственно-экономического потенциала регионов, ни эффективностью товаропотоков внутри страны, ни комфортом территорий, ни благосостоянием населения. Все занимаются «освоением бюджета», не особо утруждая себя даже качественной оценкой того, что происходит.
В Советском Союзе любой продснаб легко бы дал информацию о всех  касающихся его товаропотоках, чтобы можно было провести качественный анализ и устранить дисбаланс территории вполне целенаправленными мерами.
На совещании, на котором мне довелось присутствовать, пока высказаны пожелания создать механизм или орган, подобный «продснабу», чтобы хотя бы разобраться в реальных товаропотоках.
Раскрыть потенциал Северного Урала (рис.3)Строили мы, строили, и построили экономику-фантом, которая, оказывается, не имеет фактического материала для реального планирования эффективной экономической деятельности. Промышленники Свердловской области совершенно правы в актуальности этой задачи, как и в том, что пригласили к сотрудничеству учёных. Лучше поздно, чем никогда.
Мое присутствие на уважаемом форуме сводилось к двум миссиям. Представители бизнеса впервые с высокой трибуны услышали о существовании Программы «ТАИР» (Территория антикризисного инновационного развития) и об основных направлениях её развития.
Кроме того, по поручению Президента Национального Союза энергосбережения  Леонида Юлиановича Рокецкого, я зачитал его обращение с предложением объединить важные программы и проекты УрФО («Урал Промышленный — Урал Полярный», «Северный Путь», «ТАИР») в единый комплекс задач, представить их в виде единой стратегии развития северных территорий УрФО в Правительство РФ и Президенту России.
Приглашение на форум промышленников организовал Анатолий Васильевич Сысоев, который предварительно побывал в нашем офисе в Москве, где мы также обменялись информацией о перспективах развития проекта "ТАИР — «Северный Урал», обсуждали формы возможного взаимодействия.
6 октября в Краснотурьинске в офисе Северного управленческого округа Свердловской области состоялось совещание с представителями городов, включённых в проект «ТАИР — Северный Урал». Присутствующим была дана информация о ходе работ по подготовке проекта к реализации.
Информации, которую ранее представили мэры городов, было вполне достаточно, чтобы начать концептуальную проработку, но далее необходимо готовить данные для расчётов, поскольку одновременно с работой по «статусу проекта» идут переговоры с потенциальными инвесторами, с которыми «на пальцах» разговаривать бесполезно. Договорились о структуре нового пакета информации.
Кроме того, считаю необходимым довести до всех следующее. Национальный Союз энергосбережения (Москва) создал "Координационный Совет по Программе «ТАИР» и выделил необходимые первичные средства для её разработки.
Проект "ТАИР — «Северный Урал» теперь является «пусковым комплексом» Программы «ТАИР», которая разрабатывается совместно с Уральским отделением РАН для всего Уральского Федерального округа.
Опыт, технологии и механизмы с территории Северного Урала будут далее распространяться на Северный округ, на регион, включать межрегиональные связи, межрегиональный конкурентный рынок, развивать механизмы самообеспечения и саморазвития.
Есть предложение сделать постоянно действующей площадкой обсуждения планов развития Программы «ТАИР» именно в Краснотурьинске, в центре территории проекта "ТАИР — «Северный Урал».
Уже в этом году мы проведём на Северном Урале первое совещание, публичное представление и обсуждение Программы «ТАИР» совместно с Председателем УО РАН, представителями Полпреда Президента РФ в УрФО, с представителями региональных и местных органов власти. Надеюсь, что земляки мои почувствуют серьезность намерений.
Уже по доброй традиции, как и в прошлый приезд, мы дружески пообщались с мэром Североуральска, Владимиром Алексеевичем Ильиных, теперь уже в присутствии и членов его команды. Именно дружески, не официально, не глядя на часы, заинтересованно и полезно.
Начинаем целенаправленно подбирать ресурсы городского округа, оценивать потребность в инвестициях. Територия «ТАИР» будет развиваться комплексно и системно, но всё же динамика развития, степень комфорта и благополучия, безусловно, будут зависеть от слаженности и профессионализма команды, которая управляет городским хозяйством.
Мне нравится то, что я встречаю в своем родном городе. Заинтересованность, понимание, готовность работать, нацеленность на позитив и успех очевидны.
Теперь будем встречаться чаще. Этого требует дело. Покидаю Урал с надеждой, что всё у нас получится.

С уважением, Борис Сесько.
Газета «Северная провинция» № 35, 10 сентября 2013 года.