Закон нарушается
11.05.2013 г.
Прокуратура сообщает
Сведения о муниципальных контрактах направляются для размещения на официальном сайте с нарушениями закона. Прокуратурой города в ходе надзора за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд выявлены нарушения, допущенные руководителями муниципальных учреждений.
Так, согласно ч.3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» сведения о заключении, изменении, исполнении либо расторжении контракта (договора), направляются заказчиками в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации — отдел № 51 Управления Федерального казначейства по Свердловской области, расположенный по адресу: Свердловская область г. Североуральск, ул. Мира, 12 в течение трех рабочих дней со дня соответственно заключения, изменения, исполнения контракта.
Однако, данное требование закона не исполняется руководителями муниципальных учреждений образования, культуры и др. К примеру, такими муниципальными учреждениями, как «Краеведческий музей», «Физкультура и Спорт» сведения о заключении, изменении контрактов не направлялись свыше двух месяцев.
Также, в нарушение требований законодательства о размещении заказов в направленных сведениях муниципальными заказчиками неправильно (неполно) указаны либо вообще не указаны основания заключения, изменения, исполнении либо расторжения контрактов (договоров).
Выявленные нарушения препятствуют установлению единого порядка размещения заказов, обеспечению единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.
Кроме этого, в соответствии с подп. «а» п.2 ст.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий, в частности по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).
В силу п.12 ст.7 указанного закона одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение добросовестности, открытости конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, невнесение в реестр, либо несвоевременное внесение, либо внесение недостоверных сведений о заключении, изменении, исполнении либо прекращении действия муниципальных контрактов препятствуют осуществлению предусмотренного законом контроля и надзора компетентными органами власти, а значит, препятствуют противодействию коррупции, создают условия для коррупционных проявлений.
29 марта текущего года прокуратурой города по выявленным нарушениям законодательства о размещении заказов в адрес и.о. Главы Североуральского городского округа внесено представление об устранении этих нарушений. По результатам рассмотрения данного представления к дисциплинарной ответственности привлечено 7 должностных лиц, в том числе 6 главных бухгалтеров.

Прокурор города         Д. Т. Фамутдинов.