Когда нельзя, но очень хочется…
01.02.2013 г.
На Совете Думы СГО был рассмотрен вопрос о незаконном вводе в эксплуатацию объекта по улице Рудничная, 19. Чтобы читатель не ломал голову, где это находится, поясню: новое строение на повороте федеральной трассы после автозаправки в сторону посёлка Черёмухово, аккурат напротив «Бокситстроя».

Когда нельзя, но очень хочется… (рис.1)Тут следует  поведать о предыстории вопроса. Ещё на летних заседаниях депутаты пытались прояснить – что за сооружение и на каких основаниях возводится на месте бывшего тепличного хозяйства? Прозвучала фамилия Кахраманов, были обращения к администрации города и к прокурору разобраться с этим строительством, ибо выяснилось, что ведётся оно незаконно, без разрешения.
   Однако возведение шло ударными темпами, и сейчас симпатичное светлое здание функционирует как кафе, о чём депутатам сообщил их коллега Валерий Золотарёв. Кстати, он посетовал на то, что от этого кафе крайне сложно выехать на дорогу, на которой интенсивное движение, а обзор плохой. И предостерёг, что это потенциально опасное место, и в скором времени стоит там ждать многочисленных ДТП.
   Сам предприниматель Расим Гурбан оглы Кахраманов не присутствовал, но в адрес депутатов он направил письмо с изложением своего видения проблемы и написанного «по причине сложившегося негативного мнения относительно меня и моего строения».
   Чтобы сразу была ясна суть проблемы, приведу слова руководителя отдела архитектуры Е. А. Чиглинцевой, которая была докладчиком: «Документы на аренду земельного участка имеются, с разрешённым использованием на коллективное садоводство, тепличное хозяйство. На факте – самовольно построено придорожное кафе, оно работает». То есть участок земли был дан для исключительно сельскохозяйственного применения.
   Однако предприниматель решил не придавать этому особого значения, и после приобретения на участке построек в мае 2012 года работа закипела, о чём он и повествует в своём письме.
   «Нами немедленно были начаты работы по восстановлению теплиц и планировке заброшенной и неиспользуемой части земельного участка, на которой планировалось построить кафе, летнее кафе и автосервис. В начале июня я заказал проект предполагаемого комплекса и приступил к строительству здания летнего кафе, рассчитывая за короткий летний период поставить здание под крышу.
   В конце июня ко мне на строительную площадку приезжала комиссия отдела архитектуры и предупредила о незаконности строительства и необходимости сбора документов для получения разрешения на строительство, после чего я немедленно обратился к проектировщику и в снабжающие организации.
   В то же время продолжил строительство, так как надо было успеть за лето закрыть крышей. В июле в результате повторной проверки я был привлечён к административной ответственности за строительство без разрешения и оплатил штраф – 2000 руб.»
   Получается так, что визит проверяющих не насторожил предпринимателя Расима Гурбан оглы Кахраманова. Не имея разрешения на строительство, он предпочёл выплатить штраф и продолжить свою деятельность.
   «Технические условия получены в начале августа, а проект в конце августа 2012 года. В начале сентября при обращении в отдел архитектуры со всей документацией мне было сказано согласовать въезд на территорию с ГИБДД и в «Управлении автомобильных дорог», а также провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу проекта.
   30 августа мною направлены письма в указанные организации и заключён договор на санитарно-эпидемиологическую экспертизу проекта. После долгих переговоров по телефону мне пришлось 18 декабря 2012 года лично выехать в Екатеринбург в «Управление автомобильных дорог» и в течение двух дней добиваться согласования размещения объекта.
   5 сентября 2012 года я получил предписание об остановке строительства и немедленно прекратил строительные работы по двум объектам, продолжив работу лишь по благоустройству территории, ремонту теплиц и внутренней отделке здания.
   11 декабря 2012 года Арбитражным судом Свердловской области по заявлению прокурора города Североуральска наложен штраф за строительство объекта без разрешения в размере 20 000 руб., который я оплатил 28 декабря 2012 года».
   В итоге штрафов вышло на 22 тысячи рублей. Так может, всё-таки стоило сначала пойти законным путём, а не ставить соответствующие инстанции перед свершившимся фактом? Но предприниматель посчитал, что ничего страшного не произошло, всё может быть исправимо задним числом и пишет депутатам:
   «Прошу Вас обратить внимание на то, что я полностью осознал свою вину и понёс соответствующие наказания, в то же время прилагал все возможные усилия для получения разрешения на строительство.
   В настоящее время все необходимые документы (проект, экспертизы, технические условия, согласования и т. п.) мною подготовлены в полном объёме за исключением документов на земельный участок – необходимо изменить разрешённое использование в отношении одной из двух частей земельного участка».
   Вот в этом собака-то и зарыта! Именно депутаты должны (или могут) дать «добро» в данной непростой ситуации для предпринимателя Кахраманова. Но сначала они спросили прокурора Д. Т. Фамутдинова – что было сделано по их сигналам?  Дмитрий Тимирьянович ответил, что работа проведена, в суде находится иск о сносе незаконно возведённого строения.
   Депутат О. Чистяков решил вступиться за коллегу-предпринимателя. «Мы правильно делаем, что сейчас незаконно построенное кафе сносим, не дав времени привести всё в соответствие? Там рабочие места, налоги должны отчисляться, а что мы получим взамен?»
   Депутат В. Ильин прореагировал так: «Сейчас уже стало нормой строить самостоятельно, не взирая ни на что. Должен быть прецедент! У нас очень много построено незаконно. Пусть суд определит».
   Сразу было упомянуто недавно возведённое кафе напротив школы-интерната. Постоянно туда милицию вызывают, а всё происходит на глазах детей. Депутат В. Золотарёв сказал, что он видел документы, которые там давались на строительство частного дома в 2008 году. А появилось кафе.
   Новоиспечённый депутат Александр Анисимов, которому было вручёно депутатское удостоверение перед началом работы Совета Думы (он занял освободившееся место по списку «Справедливой России» после перехода Владимира Ильиных на работу в администрацию Североуральска), заметил: «Это в настоящем виде произвол – захотел, построил кафешку!»
   Д. Т. Фамутдинов добавил, что это не единичный случай, и работа прокуратуры ведётся планомерно. Сейчас также в суде за аналогичные нарушения находится дело в отношении предпринимателя Лисициной. И считает, что предприниматели не должны «ставить телегу впереди лошади».
   Предприниматель Кахраманов старается оправдать свои действия в письме депутатам: «Сообщаю, что попытка открыть кафе не является пренебрежительным отношением к органам власти и лишь шаг отчаяния (так в тексте – Г.Б.), так как на строительство кафе, планировку площадки и ремонт теплиц были направлены огромные для меня кредитные средства, взятые в банках, которые необходимо погашать ежемесячно. Среди Вас есть предприниматели, которые не понаслышке знают о подобных ситуациях».
   Однако депутаты решили проявить твёрдость и не давать своё «добро» на переоформление земельного участка: «Иначе будет анархия!»

Георгий Беляев, собственный корреспондент «Северной провинции» | Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script

Газета «Северная провинция» № 2 (34), 22 января 2013 года.

Для открытия фото в полный размер кликните по картинке.