Наша газета открыта для всех. Не устаю объяснять — мы ни за белых, ни за красных, ни «за», ни «против» какой-либо партии или персоналий вообще. Власть ругать ну совершенно не хочется, а если случается, то сама нарывается — к сожалению, у правителей России слова с делом расходятся всегда, прямо как по наследству передаётся эта особенность отечественных политиков.

Будь они хоть пламенные революционеры и борцы за свободу рабочего класса, хоть теперешние вороватые «хозяева жизни», шагающие по широким просторам Отчизны так широко, что порой не замечают раздавленных сапогами беспредельного самодурства не только людишек мелких, что под ногами некстати путаются.
Тут целые отрасли народного хозяйства уничтожаются в принципе, что уж там про заводишки всякие да фабричонки говорить. «Нет такого преступления, на которое не пойдёт капиталист ради извлечения прибыли» — нечто подобное сказанул один из классиков. Опровергать сие утверждение не нахожу аргументов. Вы же можете зайти в любую скобяную лавку и спросить, к примеру, ну, ночную вазу – есть ли в наличии? Бьюсь об заклад — сей немудрёный в производстве прибор в Россию привезён из-за кордона.
Потому что кому-то это выгодно – польские ли, китайские ли горшки привозить издалёка, а не производить в той же Свердловской области или Пермском крае. Что делалось десятилетиями, а сейчас подобные товары народного потребления вставшая с колен Россия производить не в состоянии. В силу тех или иных причин.
Так вот, наша «Северная провинция» делается для читателей, а не для начальства, как обычно происходит с теми СМИ, где в учредителях значатся муниципальные органы власти или крупные промышленные холдинги.
Да, возможно, газета не самая дешёвая из тех, что есть на рынке, но, как ни крути, доступная — дешевле полпачки сигарет. Ну, а нам надо работать так, чтобы она была востребована. В этом залог финансового благополучия не только частного средства массовой информации без пропаганды, но и любого, даже захудалого магазинчика.
В поисках новых тем пришла идея дать слово тем, кто, что называется, остался не у дел. Сволочное наше время (или люди, его вытворяющие) беспощадно выкидывает на обочину многих «несогласных» и даже, что удивительно, членов партии! А ещё тех,  например, кто посмел возразить некомпетентному начальнику.
Или просто оказался неугоден хотя бы потому, что не нравится некоему влиятельному человеку, который, к тому же ещё и мастер плести интриги. В определённой среде это важнее профессиональных качеств, когда личная преданность барину ставится на первое место, а всё остальное – параллельно.
Я предложил поговорить с нами — журналистами и читателями (не хочу разделять дружную компанию) — бывшему председателю муниципальной Думы Североуральска Александру Георгиевичу Жуланову. Предполагал, что этот разговор может быть весьма интересным. Если, конечно, «герой» интервью не струсит, как это бывает с большинством тех, кто был долгое время высокопоставленным чиновником, но вдруг безжалостно был отодвинут системой, в которую он был встроен и истово ей служил.
А. Жуланов не испугался встречи с вашим собкором. И даже заголовок для интервью предложил. И активно помог в том, чтобы мне было легче и наиболее точно поведать читателям о том, что его волнует как весьма известного деятеля североуральской политики, и бывшего одним из самых влиятельных людей в городе. Мэры приходили и уходили, а Жуланов оставался…

— Александр Георгиевич, Вы много  лет проработали на руководящих должностях в различных сферах  государственного и муниципального управления, в СУБРе, последние годы были спикером городской Думы, Вас  часто называли «серым кардиналом», и вдруг, достаточно неожиданно, за полгода до окончания полномочий Думы, Вы ушли в отставку с поста Председателя Думы СГО. Можете рассказать, что произошло?
— Начну с конца, а чтобы сохранить интригу, скажу только, что отставка была, конечно же, не добровольной, а была результатом «подковерной возни» руководства СУБРа и администрации прежнего Губернатора.
В общем-то никаких юридических или других оснований для отставки не было, городская Дума работала стабильно и была одной из лучших Дум, по крайней мере, на севере области, за период работы Председателем Думы (2004-2011г.г.) я был дважды награжден Почетной грамотой Губернатора области, Почетной грамотой и Благодарственным письмом Законодательного собрания области, Почетной грамотой Минпрома России и прочими «бумагами».
Если будет необходимость, я позднее расскажу поподробнее, как готовилась эта  отставка, кем и зачем, какие методы применялись при этом. А вообще-то, я действительно более 35 лет проработал на различных руководящих государственных и муниципальных должностях. В том числе 32 года в Североуральске.

Восемь лет проработал в прокуратуре, включая должность прокурора города, затем был Председателем Комитета народного контроля, вторым и первым секретарем ГК КПСС, много лет проработал на СУБРе, из них 10 лет директором по кадрам, правовым и социальным вопросам в период работы Радько В. В. почти 8 лет был Председателем Думы СГО. Всякое бывало, но я горжусь тем, что большую часть своей трудовой деятельности работал на страну, на государство, в интересах людей, а не на олигархов всех мастей.
Насчет «серого», а может «белого» кардинала: думаю, что это преувеличение, хотя, конечно, работая и в городе и в СУБРе, всегда был одной из ведущих фигур в социально-экономических и политических процессах, всегда был в гуще событий, занимал, как говорится, активную и конструктивную жизненную позицию.
— Учитывая Ваш опыт и знания работы администрации и Думы Североуральска, как Вы лично оцениваете сегодняшнюю деятельность администрации и депутатов нашего города, какие положительные и отрицательные стороны имеются в работе органов муниципальной власти?
— Я  не сторонник брюзжания и оценок типа «Североуральск медленно умирает» или чего-то в подобном духе. Во-первых, надо не забывать, что ситуацию в городе нельзя рассматривать в отрыве от ситуации в области, и более того в стране. Город не  может быть «оазисом в пустыне», ниже я скажу об этом.
А во-вторых, и это очень важно, город уже почти два года находится в тяжелейшем управленческом кризисе – нет законного, избранного населением Главы города, человека, который бы не боялся брать на себя всю полноту ответственности, пользовался бы серьезной поддержкой большинства жителей города, жестко и решительно, невзирая на лица, отстаивал бы интересы города в губернаторских и правительственных структурах. Какие-то временные перестановки заместителей Главы малоэффективны, так как дубликат всегда хуже оригинала и И.о.Главы ни- когда не заменит полноценного Главу города, тем более на столь длительный период.
Удивляет отношение к этой ситуации администрации Губернатора, Правительства, руководства Северного управленческого Округа. Иногда создается впечатление, что «дело Ю. Фролова» действительно носит заказной характер и неопределенность по нему, начиная с октября 2010 года кому-то выгодна.
Теперь коротко о работе администрации и депутатского корпуса Североуральска. Я налогоплательщик и избиратель, и думаю, что имею право давать оценку их работе. Знаю, что большинство  работников администрации нормально, эффективно работают, болеют за свое дело, интересы города.
Но, как говорится, «выше головы не прыгнешь», сказывается отсутствие полноценного Главы города, а также  скудность городского бюджета. Уж если мы сами себе хлопаем в ладоши, получив из области 25-30 млн.рублей, то комментарии, как говорится излишни. По моей оценке, для того, чтобы город нормально жил, развивался, строился, нужен бюджет, как минимум в два раза больший, чем сегодня, а нынешний бюджет – это бюджет выживания, позволяющий решать только текущие вопросы.
По ситуации в Думе: из опыта работы знаю, что в современных условиях эффективно организовать работу Думы может только Председатель, или хотя бы его заместитель, работающий на штатной (освобожденной) основе. Иначе Дума рискует стать придатком администрации СГО, и совершенно справедливо ставят вопрос об этом и депутаты, и Г. Н. Артемьева – депутат Законодательного собрания области, ведущий специалист по вопросам местного самоуправления.
Руководить Думой по совместительству, тем более при длительном отсутствии Главы города и недостаточно опытном аппарате Думы, по меньшей мере несерьезно. Надо учитывать и то, что нынешняя Дума это совершенно другая Дума, чем предыдущая.
Наличие достаточно большого количества депутатов от «Справедливой России», КПРФ, ЛДПР, независимых депутатов, даже при шатком большинстве «Единой России» может привести к патовым ситуациям и даже кризисам (вспомним выборы заместителя Председателя Думы), и настоятельно требует постоянной работы в Думе умного, дипломатичного и опытного спикера, приемлемого для большинства депутатов.
 -  Как Вы относитесь к последним событиям городской жизни, что на Ваш взгляд нужно делать городским властям, чтобы удерживать социально-экономическую ситуацию в Североуральске?
— Я уже говорил, что не являюсь сторонником очернительства всего, что происходит в городе, в конце концов работает администрация и Дума, исполняется городской бюджет, работают учреждения образования, культуры, здравоохранения, спортивные сооружения. Тем более, что мы не можем оценивать ситуацию в городе, не учитывая всего, что происходит в стране.
А происходят вещи весьма неприятные. Согласитесь, что уже страшно включать программы  «Время», «Вести» по телевидению. Порой задумываешься, мирное время сейчас, или в России идет война.
Практически в свободном обороте находится боевое огнестрельное оружие, взрывчатка. Каждый день взрывы, убийства, катастрофы, террористические акты, причем гибнут не единицы, а десятки, а порой и сотни наших соотечественников. Одна недавняя кубанская трагедия, где погибли более 170 человек, чего стоит.
Возникает вопрос, что же происходит в стране? Ответ простой – в последние годы снова резко снизилась роль государства и его органов во всех сферах деятельности, его опять попытались сделать «ночным сторожем», как в период Горбачева и Ельцина и во многом растеряли рычаги управления страной в целом и регионами в частности.
Вместо чистенького, гладенького, сытого капитализма мы пока имеем капитализм хищнический, криминально-олигархический. А такая обстановка не может не проецироваться и на наш город. Достаточно вспомнить историю с выдавливанием УЭСК из города, как только администрация СГО ни объясняла населению и депутатам, какие плохие ребята в Уральской энергосберегающей компании.
Но вот мы читаем обращение к населению Управляющей компании «Веста», которая непосредственно работала с УЭСК, и где чёрным по белому сказано, что основной причиной ухода УЭСК из города является огромная (85млн.рублей) задолженность жителей города перед УЭСК и далее следует очень теплая оценка работы УЭСК. Так кому же верить?
Ну и, наконец, формальная (юридическая) сторона: действительно, почему И.о.Главы СГО единолично расторг отношения с УЭСК и лишь потом объяснял причины депутатам, хотя отношения с УЭСК были урегулированы концессионным соглашением, утвержденным Думой?
Хорошо, если это забота о жителях города и желание, чтобы деньги от коммунальных сборов оставались в городе. А если это очередной передел собственности в виде «мягкого рейдерства» в интересах какого-либо лица или группы лиц?
Есть информация, что подобная акция готовится и в отношении «Уралтранса». Думается, что депутатам нужно взять под жесточайший контроль действия администрации СГО в подобных ситуациях и делать это до, а не после случившегося.
А что касается пожеланий администрации и Думе СГО, то пожелания такие: твердо держать в руках бразды правления городом, тем более в условиях приближения второй волны финансово-экономического кризиса, не допустить ухудшения социально-экономической ситуации и повышения уровня безработицы в городе. Ну, и, конечно же, поменьше парадной шумихи, самолюбования и фотографий в СМИ, лакированных рапортов о победах, это уже раздражает население города.
— Не могу не задать вопрос, а как Вы оцениваете ситуацию на СУБРе (это сегодня достаточно закрытая тема), поскольку хорошо знаете это предприятие изнутри, так как проработали там длительное время, в том числе и директором по кадрам, правовым и социальным вопросам в период 1998-2008г.г?
— Оценка будет такая. Если проводить исторические параллели, то, на мой взгляд, советский период был для СУБРа «золотым веком», период работы В. Радько я бы назвал «серебряным веком», какой сегодня век на СУБРе – поразмышляйте сами, уважаемые читатели, вы это видите не хуже меня.
Говоря о ситуации на СУБРе, хотелось бы особо акцентировать внимание на двух проблемах, которые мне ближе знакомы: 1. Кадровая и социальная политика; 2. Перспективы СУБРа.
Надо иметь в виду, что сегодня СУБР и его руководители – это слепок, копия Русала и его руководителей, поэтому все происходящие процессы на нем аналогичны русаловским.
Возьмем  кадровую политику: и в советский и в более поздний период во главу угла ставилось бережное отношение к кадрам, ставка делалась преимущественно на местные кадры, а руководящие кадры выращивались годами и десятилетиями, причем, как правило, проходили школу работы с людьми в различных государственных и общественных организациях.
Русаловская кадровая политика иная: чаще всего на предприятие присылается «варяг» или группа «варягов», занимающие ключевые посты, при этом «вышибается» местный кадровый корпус (директора, начальники шахт, цехов и.т.д.). На освобождающиеся места поднимаются руководители второго эшелона, которым раньше продвижение выше начальника отдела или заместителя не светило. Тем самым на этих предприятиях создается культ первого руководителя, атмосфера угодничества, личной преданности, то есть то, что в Русале называется «лояльностью к корпорации».
Два слова о «варягах» — первых руководителях предприятий Русала. Хорошо еще, если попадется умный, профессиональный директор (и такое бывает!), но чаще всего подбирается амбициозная, высокомерная, жесткая, а порой и жестокая фигура, как говорят в народе «без царя в голове», способная идти напролом и взвинтить обстановку в коллективе, безжалостно расстающаяся с руководителями, имеющими свое мнение. Таким директорам не нужны умные, опытные подчиненные, им нужны послушные исполнители, они и в городах, где расположены предприятия Русала,  пытаются быть хозяевами.
Если говорить о социальной политике, скажу коротко: в период нахождения СУБРа в «СУАЛ-Холдинге» только в порядке благотворительности в город ежегодно вкладывались 25-30 млн.рублей, были отремонтированы капитально детская больница, роддом, СУБР серьезно шефствовал над тремя школами и пятью детскими садами, ремонтировались ДК, спортсооружения и другое. И когда сегодня читаешь, что Русал опять разыграл грант в сто тысяч рублей и это преподносится  как великое достижение для города, остается только горько усмехнуться.
О перспективах предприятия. Давайте посмотрим на ситуацию, как говорится, без розовых очков. Многие еще помнят время, когда СУБР представляли пять красавиц-шахт. Сегодня, с фактическим прекращением добычи руды на шахте «Черемуховская», их осталось две.
Удивляет спокойствие, с которым смотрят на это администрация СГО и профсоюзы СУБРа. Беспокоит и другое – предприятие, которое раньше считалось побратимом СУБРа, славилось на всю страну, постепенно хиреет и стагнирует. Речь, конечно, идет о БАЗе.
По информации в краснотурьинских СМИ более 40% электролизеров на предприятии не работают, планируется вывести из работы еще около 80 электролизных ванн. На IX конференции Русала в мае 2012 года руководством глиноземного дивизиона «Восток», куда  входит и СУБР, было заявлено, что боксит СУБРа будет поставляться только на БАЗ, а боксит Тимана только на УАЗ.
Идея не новая и, казалось бы, внешне привлекательная. Но возникает масса вопросов, тут дьявол, как говорится, в деталях. Первое. Куда будет поставляться та часть боксита, которая раньше шла на УАЗ, а это около одного миллиона тонн (может быть, несколько меньше)?
Второе. Как известно, УАЗ находится в крупном городе Каменске-Уральском, развитию которого областные власти уделяют гораздо больше внимания, чем далекому Североуральску.
Третье. УАЗ является достаточно модернизированным предприятием по сравнению с БАЗом, а тиманский боксит гораздо дешевле субровского. Риторический вопрос: у кого больше шансов выжить в жестокой рыночной экономике и в условиях кризисного сокращения выпуска алюминия и глинозема, провозглашенного Русалом – у тандема Тиман-УАЗ или СУБР-БАЗ?
И все-таки, мне бы хотелось закончить интервью на достаточно оптимистичной ноте: помните фразу из «Двух капитанов» В. Каверина –  «Бороться и искать, найти и не сдаваться»?
Жизнь тем и интересна, что в ней надо бороться, не сдаваться, уметь отстаивать свои права и интересы, а для этого нужно владеть информацией, много знать, не стоять на месте, уметь анализировать факты и события, ничего не принимать на веру, по всем вопросам жить своим умом. И тогда вы сможете сделать свою жизнь лучше.

Георгий Беляев, собственный корреспондент «Северной провинции» | Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
Общественно-политическая газета «Северная провинция»  № 10 | 17 июля 2012 года.

На фото из личного архива А. Жуланова: с чемпионом мира по лыжным гонкам и биатлону североуральцем Виктором Майгуровым и бывшим мэром Иваном Абдиным; на сабантуе. На фото Г. Беляева: А. Жуланов, июль 2012 года.           

Для открытия фото в полный размер кликните по картинке.