Рисунок Алексея Меринова
«Совет Федерации вынес
на общественное обсуждение законопроект
о выборности сенаторов» — подобными заголовками пестрели
в среду российские СМИ.
Но тех граждан, что отнеслись к «общественному обсуждению» серьезно, ждало горькое разочарование. Содержимое законопроекта имело
к выборности сенаторов
такое же отношение, что
и верблюд к изучению астрономии.
Давайте для начала определимся
с терминами. Что такое прямые выборы?
В моем непросвещенном понимании это когда
в бюллетене напечатано несколько фамилий представителей самых разных политических сил.
Тот счастливчик, кто набирает наибольшее число голосов,
и становится победителем выборов.
В законопроекте, который нам предложено обсудить, содержится
что-то внешне похожее. Вот, например, как предлагается наделять полномочиями сенатора
от исполнительной власти региона.
Во время выборов губернатора граждане будут ставить галочку
не только напротив своего кандидата
в воеводы.Каждый претендент
на роль главы региона будет предлагать избирателям трех кандидатов
в сенаторы. Тот из кандидатов победителя
на губернаторских выборах, кто набрал наибольшее число голосов,
и станет членом Совета Федерации.
Что дурного
я вижу в такой процедуре? То, что она излишне переусложнена.
А подчинена эта переусложненность одной цели: лишить граждан реального права выбора
и предоставить власти максимум возможностей добиться любого желаемого результата.
Выбор является выбором, только если
в состязании имеют право участвовать все.
А здесь нам предлагают взять
на вооружение старый принцип советских продмагов: хотите купить нечто дефицитное? Тогда берите
в довесок еще
и неликвид!Если вам нравится кандидат
в губернаторы Х, то ваш «ассортимент возможных сенаторов» ограничивается тремя персонами.
А выглядеть этот набор может, допустим, так: почтенный
экс-спикер Думы Грызлов, почтенный глава МВД Нургалиев,
не менее почтенный министр транспорта Левитин.
Нравится вам такая перспектива «свободного выбора»? Нет? Тогда
вы рано начали возмущаться.
Вы еще не знаете всех возможностей предлагаемой нам системы.
Допустим, выбирая по принципу меньшего зла, вы
и прочие избиратели отдали свои голоса
за Левитина. А власть хочет видеть
в сенате Грызлова, занявшего лишь третье место.
Что делать власти? Огорчиться
и смириться с выбором граждан? Вовсе нет. Достаточно лишь убедить Левитина
и Нургалиева написать заявления
о самоотводе. И тогда в полном соответствии
с новым законодательством сенатором становится Грызлов. Троекратное «ура»
и привет избирателям!
«Закон что дышло, куда повернул, туда вышло» —
мы уже свыклись, что этот принцип лежит
в основе всей российской политической жизни.
Но такой откровенной подчеркнутости «принципа дышла» я
не встречал, пожалуй, еще ни
в одном документе.
Вот, например, прелестная норма: кандидат
в сенаторы должен прожить
в своем регионе
не менее пяти лет.
Но к уже действующим сенаторам, депутатам Думы
и чиновникам, которых
на свои должности назначил президент, это
не относится. Граждан РФ совершенно официально разделяют
на два сорта. Первому сорту — лицам, «замещающим должности, назначение
на которых осуществляется Президентом РФ», — позволено
с ухмылкой проходить мимо барьера.
На пути граждан второго сорта эти барьеры встают непреодолимой стеной.
Но ради чистоты эксперимента предположим:
в некоем регионе найдется гражданин, который безвыездно прожил здесь
25 лет. В сенаторы его
в составе тройки предложил победивший кандидат
в губернаторы. Из этой тройки
он набрал наибольшее число голосов.
Открыт ли для этого деятеля путь
в сенаторы? Если власть этого
не хочет, то закрыт.
«Кандидат должен обладать безупречной репутацией» — эта норма законопроекта способна перечеркнуть путь
в сенат любому неугодному власти деятелю. Возможности для произвола здесь открываются просто колоссальные.
Кандидат Х перешел дорогу
на красный свет? Прочь отсюда, скотина!
В сенате не место людям
со столь запятнанной репутацией!
Сто свидетелей уверяют, что кандидат Y каждое утро употребляет
на завтрак живых младенцев?
Это все наветы
на честного и благородного человека! Кандидат Y утверждается членом Совета Федерации!
Под личиной «выборов» россиянам подсовывают
ту же самую старую систему фактической назначаемости сенаторов.
Хуже того, «модернизированная» система еще более оскорбительна для здравого смысла, чем старая. Почему так делается?
Пока у меня возникла лишь одна версия. Наверху нас очень «уважают». Наверху считают: мы
не способны ощутить разницу между крабовым мясом
и крабовыми палочками.
Михаил Ростовский.
Московский Комсомолец № 25909 от 5 апреля 2012 г.