За два года «проели» почти половину российской «кубышки». Что такое ФНБ — разбор с экспертами
20.03.2024 г.
У нас заканчиваются деньги, предназначенные на черный день?
За последние два года существенно сократилась ликвидная часть Фонда национального благосостояния. Ресурсов, которые предназначались на черный день, становится всё меньше. В этом материале наши коллеги из 72.RU рассказывают, что это за фонд, зачем он нужен, почему денег там становится меньше и чего ждать дальше. За два года из «кубышки» потратили больше трех триллионов ликвидных денег.
За два года «проели» почти половину российской «кубышки». Что такое ФНБ — разбор с экспертами (рис.1)Как появилась российская «кубышка». В 2008 году она очень помогла нашей экономике

Чтобы рассказать об этом, надо вернуться в 2004 год. Именно тогда власти создали Стабилизационный фонд Российской Федерации. Предназначался он, как объяснял Алексей Кудрин (министр финансов с 2000 по 2011 год), как «подушка безопасности для тех лет, когда цена на нефть может оказаться очень низкой».
А также «это защита нашего рынка от дополнительной инфляции и дополнительного укрепления национальной валюты». Стабфонд формировался за счет сверхдоходов, которые образовывались при высокой цене на нефть — то есть если стоимость природного ресурса была выше базовой.
За четыре года фонд вырос с 171 миллиарда рублей до 3,8 триллиона рублей. В 2008 году его разделили на два: больше трех триллионов направили в Резервный фонд (предназначался для поддержки экономики в случае кризиса), оставшуюся часть — в Фонд национального благосостояния (первоначально — «Фонд будущих поколений», часть механизма пенсионного обеспечения россиян).
«Кубышки» помогли пережить экономический кризис 2008–2009 годов. Об этом в 2019 году вспоминал всё тот же Кудрин (тогда он уже был председателем Счетной палаты РФ). Он заявил, что решение Владимира Путина создать резервные фонды спасло российскую экономику.
По словам Кудрина, президент «вопреки многим позициям» поддержал создание Стабфонда, потом Резервного фонда и ФНБ. По его мнению, создание фондов «сыграло решающую роль в спасении экономики, социальных расходов». Кудрин отметил, что в тот кризис зарплаты не сокращались, а пенсии выросли в два раза.
Максимального объема Резервный фонд достигал 1 февраля 2015 год — эквивалент в 5,9 триллиона рублей. Затем начались ускоренные траты. История Резервного фонда завершилась в 2018 году. В начале февраля он прекратил существование. Остаток средств перечислили в Фонд национального благосостояния.
Что такое ФНБ? Сначала выплаты из него предполагались для пенсионеров, но со временем ситуация изменилась
В Министерстве финансов называют Фонд национального благосостояния «важным элементом бюджетной системы Российской Федерации». В нем аккумулируется часть нефтегазовых доходов, которые образуются у государства благодаря более высокой, чем планировалось, цене на нефть.
— Сбережение таких доходов помогает снижать сырьевую зависимость российской экономики, поддерживать макроэкономическую стабильность, финансировать дефицит федерального бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации, а также в целом более эффективно управлять государственными финансовыми ресурсами, — дают такое объяснение в Минфине.

Читать полностью