Вице-премьер Дмитрий Козак одобрил идею ввести социальные нормы на электричество, предложенные Минэнерго и Минэконразвития. Он считает, что градация тарифов по категориям потребителей электроэнергии в зависимости от объема потребления, возможно, позволит не индексировать их для населения.

Отметим, что социальная норма предусматривает рост тарифов при превышении определенного месячного лимита. По экспертным оценкам, более 90 процентов людей, в том числе пожилые и одинокие люди, от введения соцнормы не проиграют.
Соцнорму на свет — потолок месячного энергопотребления и рост тарифа на сверхнормативные киловатт-часы — пытались ввести еще в 2013 году. Тогда эта инициатива была реализована на практике — сразу в семи пилотных регионах нашей страны. В них на каждого человека устанавливалась норма в 50–190 киловатт-часов в месяц.
Так, например, в Красноярском крае соцнорма потребления была введена вообще в 2005 году, согласно ей, каждый отдельно проживающий россиянин мог без увеличения стоимости использовать до 110 киловатт, а в семьях норма на каждого члена составляла 75 киловатт-часов.
Одна из самых высоких соцнорм среди пилотных территорий была в Орловской области — до 200 киловатт-часов на домохозяйство с одним проживающим, в самом городе Орле норма была чуть ниже — 190 киловатт. Все, кто укладывался в указанные пределы, платил всего 3,74 рубля за киловатт-час, те же, кто «съел» больше, должен был заплатить уже 4,94 рубля.
Нынешняя схема предусматривает социальную норму в 300 кВт/ч в месяц по базовому тарифу, свыше – по повышенному, а больше 500 кВт/ч – «по экономически обоснованному», однако объем фиксируется не на человека, а на домохозяйство. Антимонопольной службе поручено к 15 января 2019 года внести проекты соответствующих нормативных документов. Вице-премьер Дмитрий Козак сообщил, что многоступенчатая схема заработает летом 2019 года.
Данной инициативе предстоит долгое обсуждение, в ходе которого учтут массу нюансов. К примеру, в расчете показателя социальной нормы потребления необходимо принять во внимание жителей северных территорий, где зачастую отсутствует центральное отопление, и люди вынуждены отапливать свои дома электронагревательными приборами. А в квартирах с электроплитами потребление априори выше.
Также нужно будет прописать порядок расчета при возможных перебоях с отоплением и горячей водой и в крупных городах, чтобы плановый ремонт или внезапное отключение горячей воды не откликнулось жителям высокими суммами за сверхнормативное потребление энергии. Нормы должны дифференцироваться в зависимости от региона, имеющейся инфраструктуры и многих других факторов. Говорить, каким сейчас будет конечный законопроект, слишком рано.
По предварительным данным, введение соцнормы в 300 кВт/ч в месяц по базовому тарифу для отдельных нуждающихся в поддержке категорий граждан предусмотрит субсидии. В 2013 году, когда эта инициатива обсуждалась, предполагалось, что в среднем одному человеку в месяц достаточно не более 90 кВт/ч электроэнергии, для второго члена семьи надбавка составит 50 кВт/ч в месяц, а для каждого последующего – 20 кВт/ч. Однако эти нормы признали очень усредненными.
Отметим, что в среднем за месяц холодильник потребляет около 50–60 кВт/ч, стиральная машина – 20–30 кВт/ч, компьютер – от 20 до 60 кВт/ч в зависимости от интенсивности использования, чайник – 10–20 кВт/ч, утюг – 10–30 кВт/ч, как и телевизор, микроволновая печь – 5–10 кВт/ч, зарядные устройства – 5–10 кВт/ч.
Если сложить минимальные ежемесячные показатели энергопотребления этой необходимой в быту техники, получим около 140 кВт/ч. Но в российских домах сегодня часто работают посудомоечные машины, бойлеры, теплые полы, весьма энергозатратные кондиционеры и прочие приборы, существенно повышающие расход электричества.
Часто можно встретить, когда в каждой комнате установлены телевизоры. В одно и то же время папа смотрит футбол, мама – «Давай поженимся», а детишкам включили Диснейленд. А если семья большая – например, родители, бабушка-дедушка и двое детей?
Каждому надо постирать-погладить, плюс у каждого свои гаджеты, потому что сейчас и пенсионеры читают электронные книги. Наверняка потребление электроэнергии в этом случае будет гораздо выше. Надеюсь, что разработчики окончательного документа это учтут.
В России тарифы на электроэнергию регулируются местными властями и поэтому очень сильно отличаются. Например, сейчас в Свердловской области киловатт-час стоит 3,89 рубля. Если в вашей квартире установлен двухтарифный счетчик, что достаточно распространено, то дневное потребление обходится в 4,30 рубля, ночное – 2,03 рубля. Для домов с электроплитами одноставочный тариф составляет 2,72 рубля, дневное потребление – 2,99 рубля, ночное – 1,42 рубля.
У меня есть знакомые, которые вдвоем тратят за месяц 55 киловатт-часов «дневной» энергии и 45 «ночной». При этом не сидят в полной темноте и полноценно пользуются всеми приборами бытовой техникой. Конечно, зимой показатели будут, скорее всего, выше.
Есть определенные рекомендации, как снизить потребление электричества в отдельно взятой квартире. Например, не оставлять свет в коридоре и комнатах, когда там никого нет. Сильно влияет на потребление тип лампочек. Светодиодные, конечно, стоят значительно выше, чем обычные лампы накаливания, зато служат гораздо дольше и «берут» в разы меньше киловатт.
Один раз потратились, а потом пару лет будете экономить. 25-ватная светодиодная лампочка светит как обычная 150-ватная. Помножьте на количество часов (зимой они зачастую горят начиная с 5 вечера и до 11–12 ночи) и на имеющийся тариф в 3,89 рубля. Точно не считал, но уверен, что «дорогая» светодиодная легко окупится максимум за полгода.
Так что в целом социальная норма не ударит по карману рядового жителя. А у кого доходы позволяют, могут потреблять и более 500 киловатт.