Кто заплатит за спасение замерзающих?
01.12.2017 г.
Городская комиссия по чрезвычайным ситуациям обсудила организацию аварийно-спасательных работ в случае нештатных ситуаций на дорогах Североуральского городского округа в зимнее время. Несмотря на улучшение работы по предупреждению различных ДТП, они по-прежнему продолжают оставаться фактом нашей действительности.
Кто заплатит за спасение замерзающих? (рис.1)Примером этому служат довольно частые происшествия как в Свердловской области, так и соседних регионах. Начальник противопожарной части Н. Попов рассказал, что при поступлении сигнала о каком-либо происшествии на дорогах округа на место сразу же выезжает группа немедленного реагирования. Она оснащена оборудованием, необходимым для первоочередных спасательных работ.
Также в отряде имеется три многоместных палатки, в которых можно будет временно разместить всех граждан из остановившегося транспорта. Также есть печки для обогрева и кровати, а матрасы на этот случай планируется арендовать у управления образования.
Помимо этого, на территории округа имеется несколько придорожных кафе, которые в случае необходимости могут принять с десяток-другой водителей, чтобы обогреть и накормить их.
В отряде есть своя походная кухня, так что приготовить еду и чай спасатели смогут сами при условии, что кто-то им даст продукты. Вопрос – кто и на какие средства?
В то же время, по словам Николая Ивановича, в организации этих работ есть и другие нерешенные проблемы. Например, зачастую водители заглохших автомобилей отказываются их покидать, а просят прислать тягач. Его слова прекрасно иллюстрирует случай, произошедший прошлой зимой в Богдановичском районе.
Грузовой автомобиль двигался по автодороге Екатеринбург-Тюмень в сторону города Богданович. На 108-м километре 35-летний водитель не справился с управлением и допустил съезд в попутный придорожный кювет. При этом самостоятельно выбраться из снежной ловушки он не смог.
Наряды ДПС Богдановичского района, находясь на маршруте патрулирования данной дороги, в течение двух суток неоднократно подъезжали к водителю, интересовались, необходима ли водителю какая-либо помощь. Водитель от помощи отказывался, объясняя это тем, что автомобиль находится в исправном состоянии, в кабине тепло и провизии хватает. Также он говорил о том, что ждет грузовой эвакуатор, который должен был вызвать собственник автомобиля.
Через день очередному экипажу ДПС, который подъехал к месту стоянки грузового автомобиля, водитель сообщил, что эвакуатора не будет, а топлива и продуктов питания у него осталось на одни сутки. Его пришлось вытаскивать силами местных предприятий, которые выделили спецтехнику для расчистки и буксировки грузового транспортного средства.
Как отметил Н. Попов, зачастую такую помощь на добровольных началах при вытаскивании застрявшего транспорта оказывает руководитель «Бокситстроя» С. Зекераев. Необходимая для этого техника у него имеется. При этом в большинстве случаев он никакой оплаты не получает.
Николай Иванович предложил выработать какое-то положение о том, кто и что должен делать в случае таких вынужденных заторов на дорогах. Должен существовать определенный типовой договор о том, кто будет возмещать убытки за эвакуацию застрявшего транспорта.
Как показывает практика, зачастую владельцы груза в таких случаях никаких мер не принимают, оставляя водителей один на один с возникшими проблемами. Если они будут знать, что на территории Североуральска есть организации, которые готовы придти на помощь в случае необходимости, то могут обратиться к ним.
Конечно, в большинстве случаев и груз, и транспорт застрахованы, но пришедший на помощь подрядчик в этих документах никак не присутствует, поэтому получить вознаграждение по страховке никак не получится. Таким образом, все затраты по спасению ложатся либо на муниципальные власти, либо на добровольных помощников, которым просто жаль замерзающих людей.
Возник и еще один вопрос – как сообщить о происшествии медикам, если их присутствие вдруг понадобится? Оказывается, на североуральских автомобилях «скорой помощи» нет радиостанций, а мобильная связь в некоторых местах не работает. В принципе, место под радиостанции в машинах предусмотрено, но нам они поставляются без этого необходимого оборудования. Члены комиссии решили по этому поводу обратиться в министерство здравоохранения.
На заседании присутствовал представитель областного управления автомобильных дорог В. Бабулин. Как он рассказал, местные подрядчики автодора содержит дорогу от границы с Волчанским городским округом до границы с Ивдельским городским округом, а также дороги Североуральск-Баяновка, Калья-аэропорт, Черемухово-Всеволодо-Благодатское.
В настоящее время для подсыпки заготовлено 800 кубометров пескосоляной смеси. Имеется 7 коммунально-дорожных машин, 5 автогрейдеров, 2 автомобиля с отвалами и 3 погрузчика. Круглосуточно работает диспетчерская служба, ее телефоны 343-261-79-83 и 8-912-22-00–858.
В поселке Черемухово находится метеопост, который отслеживает количество выпавших осадков и состояние дорожного полотна. Этого, по словам Владимира Юрьевича, вполне достаточно, чтобы справиться с поставленными задачами по обслуживанию и содержанию дорог.
Что же касается обсуждаемой проблемы, то, по словам В. Бабулина, их компания занимается только поддержанием дорог в удовлетворительном состоянии. Эвакуация замерзающих на трассе автомобилей контрактом не предусмотрена.
Однако глава города В. Матюшенко отметил, что иногда именно состояние дорог становится проблемой для проезда автотранспорта и автодор также должен при этом принимать все меры. Василий Петрович напомнил весенний случай, когда возле моста через Шегультан произошел перелив воды через дорогу и стало уже трудно в этом месте проезжать.
К месту чрезвычайного происшествия в считанные минуты собрались все оперативные службы города, а подрядчики автодора появились позже всех, когда сюда уже пришел экскаватор с города. Так что «оперативность» дорожных предприятий налицо.
Н. Попов сказал, что на следующую весну ситуация возле моста может опять повториться, так как никаких мер, например, по поднятию дорожного полотна не принято. Но В. Бабулин опять повторил, что это не входит в их обязанности. Если нужна реконструкция дороги, надо обращаться в правительство области.
Комиссия решила по этому поводу обратиться в областное управление автомобильных дорог с тем, чтобы оно наладило взаимодействие с ЕДДС Североуральска в случае внештатных ситуаций. Также будет разработан городской план по ликвидации аварийных ситуаций.

Михаил КУЛЕШОВ.
Газета „Наше слово“ № 56 | 23 ноября 2017 года.