Об этом говорится
в новом выпуске «Мониторинга экономической ситуации
в России», подготовленного экспертами РАНХиГС при Президенте Российской Федерации
и Института экономической политики
им. Е. Т. Гайдара.«В результате повышения МРОТ
до уровня прожиточного минимума бедность снизится на 0,6 процентных пункта
с нынешних 13-15%,
т. е. практически
не изменится», – следует
из расчетов экспертов, сделанных
на основе мониторинга экономического положения
и здоровья населения
НИУ ВШЭ.«Это объясняется тем, что бедность
в России сосредоточена
в домохозяйствах с большим количеством иждивенцев: детей, неработающих инвалидов, безработных.
В то же время работники
с низкими заработными платами зачастую имеют дополнительные источники дохода (пенсию, или
с ними делятся своими доходами более обеспеченные члены домохозяйства), – поясняют авторы обзора.
Экономисты при этом предупреждают, что увеличение МРОТ может привести
к тому, что рост расходов
на выплату заработных плат будет компенсирован сокращением социальных выплат. Эксперты также заявляют, что увеличение МРОТ
не будет способствовать повышению производительности труда и
не приведет к сокращению выплат зарплат
«в конверте».Авторы обзора считают ошибочными предположения, что
на рабочем месте
с более высокой производительностью платят более высокую заработную плату. «Обычно повышение производительности труда происходит потому, что предприниматель, стремясь максимизировать прибыль, повышает эффективность, внедряет новые технологии
и увольняет ставших ненужными сотрудников.
Государству
не следует этому препятствовать, оно должно обеспечить пособием по безработице, помочь уволенным найти работу
и переобучиться. В России действуют противоположным образом: контрольно-надзорные органы мешают предпринимателю зарабатывать прибыль, жесткое трудовое законодательство
и неявные запреты властей
на местах увольнять людей сдерживают инновации…
В этой ситуации повышать МРОТ –
не лучшая идея.
Это никак не повлияет ни
на заработную плату, ни
на производительность труда,
а если и повлияет, то отрицательно», – говорится
в обзоре.Также экономисты называют «крайне сомнительными» планы «обелить» заработные платы
с помощью повышения МРОТ. «Работодатели могут перевести сотрудника
на неполный рабочий день, повысить нормы труда
и платить МРОТ только
за выполнение трудовых норм», – указывают авторы мониторинга.
Эксперты приводят
в качестве доказательства того, что МРОТ
не работает как инструмент повышения производительности труда, снижения бедности
и снижения теневой занятости, тот факт, что «в
35 регионах, где проживает 56% населения России, региональные власти уже установили минимальную заработную плату для работников организаций небюджетной сферы
и индивидуальных предпринимателей
на уровне близком (более 95%) или превышающем региональный прожиточный минимум, однако
в этих субъектах Федерации показатели бедности или экономического развития
не улучшаются.«Например,
в республиках Карелия
и Марий Эл, несмотря
на установление региональной минимальной заработной платы
на уровне прожиточного минимума, бедность существенно выше, чем
в среднем по России
и все последние годы неуклонно растет. Ничего
не слышно и про успехи этих регионов в «обелении» зарплат
и повышении производительности», – указывают экономисты.
«В
целом же Россия настолько разнообразна по условиям региональных рынков труда, стоимости жизни, возможностям властей контролировать «теневую занятость»
и другим параметрам, что применение
какого-то федерального норматива
к заработной плате лишено смысла», – заключают авторы обзора.
– Если уж непременно необходимо вмешиваться
в функционирование рынка труда, то пусть уж лучше это будут региональные власти, так как они гораздо быстрее
и четче увидят результаты своего вмешательства
и смогут более оперативно скорректировать размер минимальной заработной платы».
Напомним,
в марте 2017 года вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец сообщила, что
в России фиксируется уникальное явление – работающие бедняки. Средняя зарплата
в России в прошлом году достигала
36,7 тыс. рублей, однако
на уровне МРОТ
в отечественной экономике работает 4,9 млн человек,
отмечала она.В сентябре правительство РФ, после поручения Путина приравнять МРОТ
к прожиточному минимуму, одобрило законопроект
о повышении минимального размера оплаты труда до
85 процентов прожиточного минимума трудоспособного населения с
1 января 2018 года и до
100 процентов – с
2019 года. По мнению Минтруда, это позволит снизить бедность
и неравенство.Сейчас размер МРОТ составляет
7800 рублей. Прожиточный минимум
в России вырос
во втором квартале
2017 года до
10329 рублей на человека в месяц. В первом квартале
он составлял 9909 рублей.В конце октября правительственные эксперты назвали число работающих
россиян-бедняков. Из исследования аналитического центра при правительстве «Работающие бедные люди
в России и
за рубежом» следует, что шестая часть работающего населения
в России, или
12 млн человек,
не могут обеспечить себя
и свои семьи.
Их доходы в минувшем году были ниже прожиточного минимума трудоспособного населения.