С надеждой на перспективу
17.08.2017 г.
Вопрос по созданию новых рабочих мест в нашем городе стал наиболее активно обсуждаться в этом году. Безусловно, такая активность в какой-то степени связана с предстоящими выборами депутатов Думы городского округа. Жаль, что столь актуальная тема может быть сведена на нет после предвыборной кампании.
С надеждой на перспективу (рис.1)Наивно рассчитывать, что у нас в Североуральске в самой ближайшей перспективе появятся новые производства. Наоборот, ситуация на рынке труда с каждым годом может только обостряться. Градообразующее предприятие – СУБР, очевидно, будет постепенно снижать объемы добычи боксита.
Через 10–15 лет на СУБРе в эксплуатации может остаться только одна шахта «Черемуховская — Глубокая». Ведь уже на сегодняшний день конкретных перспектив по открытию хотя бы еще одной шахты нет.
Многие страны Западной Европы процесс закрытия горнорудных предприятий пережили вполне безболезненно. Взять, к примеру, Польшу. В этой стране в свое время было много небольших шахтерских моногородов, где велась добыча угля.
Почти все бывшие шахтерские города в Польше вполне нормально живут и на сегодняшний день даже после закрытия угольных шахт. Хотя каких-то новых производств в моногородах Польши не было построено.
Новый толчок развития моногородам в Польше дали два направления – туризм и малый бизнес. Солидная доля поступлений в местные бюджеты малых городов в этой стране идет за счет туристического бизнеса.
К сожалению, основная масса бывших шахтерских городов в России на сегодняшний день влачат жалкое существование. Катастрофическое положение нынче наблюдается во многих городах соседнего Пермского края.
Там малые шахтерские города превратились в поселки, где солидная часть многоквартирных домов стоят пустыми и цены на вторичном рынке жилья полностью рухнули. Аналогичная ситуация наблюдается и в соседнем городе Волчанске.
Когда там в полную силу работал угольный разрез, то население этого города доходило до 27 тысяч человек. За двадцать минувших лет население соседнего Волчанска сократилось почти в три раза. Сейчас в этом небольшом городке проживает всего чуть более десяти тысяч человек.
Определенные шаги по созданию новых рабочих мест у нас в Североуральске ведутся, но это можно назвать полумерами. Безработные через Центр занятости населения могут получить помощь на открытие собственного дела. Хотя пытаются открыть свое дело очень не многие жители Североуральска. Далеко не каждый просто способен даже составить бизнес-план.
Активно в Североуральске начинающим предпринимателям помогал Фонд поддержки малого бизнеса. Предприниматель мог предоставить бизнес-проект со всеми необходимыми расчетами, а потом от Областного фонда поддержки малого предпринимательства получить помощь в размере 300 тысяч рублей.
В прошлом году многие предприниматели успешно защитили свои проекты и получили необходимую сумму для развития своего дела. Отметим, что направления, по которым выделялась помощь североуральцам, были самые разные.
Между тем, наиболее приоритетными сейчас являются два направления – производство сельскохозяйственной продукции и сфера общественного питания. Жители поселков Южный и Крутой Лог вполне успешно на своих подворьях занимаются выращиванием поросят и перепелов. Кто-то из горожан сумел организовать точки по продаже выпечки собственного производства.
С надеждой на перспективу (рис.2)В сферу малого бизнеса сейчас рискует идти далеко не каждый. Предприниматель должен делать обязательные отчисления в Пенсионный фонд и в Фонд обязательного медицинского страхования. Уклоняться от взносов в фонды и уплаты налогов предпринимателю бывает себе дороже. Обычно за себя наши предприниматели страховые взносы платят, но нанятые работники у них, как правило, работают без всяких договоров и оформления.
Значительная часть североуральцев из-за неимения постоянной работы просто вынуждена работать у предпринимателей «на птичьих правах». Недавно у нас в редакции газеты «Североуральские вести» побывал один мужчина пенсионного возраста, который пожаловался на своего работодателя.
Пенсионер решил подработать у одного местного коммерсанта сторожем. Устно мужчина договорился, что предприниматель будет платить десять тысяч рублей в месяц. Настал день получки, а пенсионер вместо обещанных десяти тысяч рублей получил только шесть. Хозяин посетовал на то обстоятельство, что у него плохо идет сбыт товара. И подобная схема обмана, к сожалению, в нашем городе широко практикуется.
На федеральном уровне существует программа по развитию моногородов России. Федеральный центр выделяет на эти цели для регионов немалые средства. Моногородов в субъектах Российской Федерации достаточно большое количество, но реальную помощь на создание новых рабочих мест получают только единицы.
Вот из всех городов севера Свердловской области повезло пока войти в программу развития моногородов только Краснотурьинску. Там начались работы по созданию новых производств в технопарке «Богословский».
Хотя ситуация на рынке труда в Краснотурьинске намного стабильнее, чем у нас в Североуральске. В соседнем городе, кроме Богословского алюминиевого завода есть еще немало небольших производств, где взрослое население имеет возможность найти работу, пусть и за не очень высокую оплату.
Североуральску и поселкам для дальнейшего динамичного развития надо порядка двух-трех тысяч новых рабочих мест. Если в ближайшие пять лет не делать мероприятий по созданию новых производств, то население городского округа начнет стремительно сокращаться.
Уже на сегодняшний день в городе и поселках стоит много пустых благоустроенных квартир. Недвижимость в Североуральске и горняцких поселках в цене упала, как говорится, ниже плинтуса. Вот в поселке Черемухово однокомнатные квартиры выставляют на продажу по 180 тысяч рублей. Имелось бы в этом поселке еще одно производство, кроме шахты, то цены на недвижимость на вторичном рынке жилья были бы гораздо выше, чем сейчас.

Г. Каландинский.
Газета «Североуральские вести» № 32 | 17 августа 2017 года.