Мы строим правовое государство. За соблюдением закона тщательно следят многочисленные надзорные органы. И если когда-то ухудшение условий обучения детей можно было списать на ошибку местного начальства, то теперь ликвидация школы № 7 прошла в строгом соответствии с законом. Разговор о проблемах образования мы ведем с Надеждой Николаевной Гольфингер. И начали его с обсуждения закона о переходе на новую систему оплаты труда в системе образования. Директор школы № 6, депутат Думы Североуральского городского округа трех созывов отметила:

- Переход на новое положение нам дорого стоил. Мы потеряли седьмую школу, учебно-производственный комбинат, вечернюю школу, филиал шестой школы.  В годы перестройки, когда по полгода не платили зарплату, мы не закрывали школы. А вышеупомянутый закон несет за собой ущерб сравнимый только с военными действиями.  То, что мы теряем – от детских садов до коровников – мы теряем навсегда.
- Но закон о переходе на новую систему оплаты труда издавался как нужный и полезный для образования?
— Возможно, для мегаполисов он имеет свои привлекательные стороны. Но для сельской местности такой закон – удавка. В поселках нет Центра внешкольной работы, Центра психолого-педагогической помощи, логопедов.  Нагрузку квалифицированной помощи детям должна нести на себе сама школа. В шестой школе были созданы идеальные условия для первоклассников. Мы – лауреаты Всероссийского конкурса «Школа – территория здоровья». Условия организации учебы отвечали всем требованиям санитарных норм и правил. Дети учились в одну смену. Собственные кабинеты имели психолог и логопед, работал тренажерный зал, собственная столовая качественно кормила наших детей. Но одним из требований перехода на новую систему оплаты труда является «65 на 35», то есть 65% штатного расписания должны составлять учителя. А куда включать логопеда, психолога, воспитателя, педагога дополнительного образования, повара? А у нас в штате еще второй состав младшего обслуживающего персонала для второго здания. В соответствии с областным законом нам пришлось уменьшить штатное расписание на 31 единицу, уменьшить фонд заработной платы на 2 миллиона рублей, уволить 12 работников, отказаться от своего филиала. Теперь наша школа переполнена, будем работать в две смены. Свой кабинет я отдала под класс, совмещаю комнату с завучем. Пришлось пожертвовать и кабинетом трудового обучения – там теперь располагаются еще два класса. Мы потеряли многие наработки по дополнительному образованию. При этом, в целом заработная плата учителей не повысилась! И у местного бюджета никакой экономии – наш филиал передали Управлению культуры, и за содержание здания продолжает отвечать местный бюджет.
— Пришла беда – открывай ворота. Главным вопросом внеочередного тридцать четвертого заседания Муниципальной Думы  было внесение изменений в бюджет СГО. Единственным депутатом, который проголосовал против, были Вы, Надежда Николаевна. Ваше мнение опиралось на письмо, подписанное пятью директорами школ и заведующими двух детских садов, которые утверждали, что сокращение бюджета образования на 9,8 миллионов рублей приведет к тому, что школы города не будут приняты к новому учебному году и, как следствие, будут закрыты. Депутаты Североуральска тоже против образования?
— Не совсем так. Сокращение местного бюджета – следствие ухудшения положения дел местной экономики, в частности – на СУБРе. Но прежде чем уменьшать бюджет, нужно провести анализ. Выполнение закона «О бюджете Североуральского городского округа» в результате последних изменений может привести к социальному взрыву. Депутаты взяли на себя ответственность за то, что школы не смогут оплатить такие работы, как медосмотр сотрудников, вывоз мусора, обслуживание пожарной сигнализации, дезинфекция, сократится норматив питания для дошкольников. Невыполнение хотя бы одного из этих мероприятий  — основание для надзорных органов не принять образовательное учреждение к новому учебному году. Есть расходы, которые терпят. Например, капитальный ремонт может потерпеть год, два, три. Есть расходы, которые обязательны. Без медосмотра к работе с детьми никто допущен не будет. Без обслуживания пожарной сигнализации пожарные выпишут предписание о закрытии здания. Я знаю положение в школах и берусь утверждать, что у школ после сокращения бюджета не будет возможности оплатить обязательные расходы. На Думу нужно было пригласить надзорные органы – готовы ли они, и в какой степени готовы закрыть глаза на неувязки, вызванные финансовыми трудностями. На Думе необходимо было заслушать представителей ЦГБ и Управления культуры, других получателей бюджетных денег и договориться о том, что финансируется в первую очередь то, без чего работа просто остановится. Пропорциональный подход, который защищал заместитель главы администрации города Дмитрий Волосняков, в данном случае не уместен. Нужно идти по пути минимальных жертв.
- Что же теперь делать?
— Я много лет работаю в Думе, и знаю, что денег не хватало всегда. Скорее всего, будут новые изменения бюджета, и кому-то придется поделиться скудными средствами с образовательными учреждениями. Только не надо обманывать народ и обещать то, что не выполнится. Парадокс ситуации в том, что в сегодняшнее, относительно сытое время мы теряем завоеванные позиции в области образования. Тиран народов Сталин заявил в несравненно более тяжелое время: «Дети у нас – самый привилегированный класс». Из бараков и коммуналок школьники приходили в светлые теплые просторные классы. И дети гордились своей страной. Это же не только экономический вопрос – это политика, идеология. Нужно любить свою территорию, и тогда найдется возможность сохранить школы.

Подготовил М. СЕКЕРИН. Фото Ю. Вдовкина.
Газета «Наше слово» № 86, 27 июля 2009 года