Скоро нам предстоит отметить юбилей зарождения в нашем городе законодательной власти. О том, как все это происходило и какие задачи стоят перед североуральцами в ближайшем будущем, мы разговариваем с председателем территориальной избирательной комиссии Т. Гусаковой.

{hsimage}- В начале 90-х годов старая советская система выборов утратила свое значение и после 1993 года начала формироваться уже российская система,— рассказывает Татьяна Яковлевна. – В это время не было постоянно действующей территориальной избирательной комиссии.
К каждым выборам формировались новые избирательные комиссии всех уровней. Председателем первой избирательной комиссии в Североуральске был А. Жуланов, а когда я пришла сюда на работу, председателем был В. Паскал. С 1999 года я начала работать в комиссии.
- Когда была создана комиссия на постоянной основе?
— Это было сделано в 2002 году, а летом 2003 года нас уже оформили на штатной основе. С тех пор я здесь.
- Были ли в работе комиссии какие-то запомнившиеся трудности или случаи?
Не могу сказать, что были какие-то особые трудности, потому что у меня был очень хороший учитель – это Василий Александрович Паскал, который просто командовал и все раскладывал по полочкам.
- Бюллетеней никто не терял?
— У нас такого не было. Так было заведено, что пока мы всю документацию на три раза не проверим, никто из комиссии не двигается с места. Допустим, все участковые комиссии приехали, все нам отдали и перед нами отчитались, после этого мы садимся, каждому члену комиссии раздаем протоколы и начинаем сверять каждую цифру в протоколе.
- Помнится случай, когда первая участковая комиссия появилась в одиннадцать вечера, а последняя чуть ли не в восемь утра…
— А так часто бывает. Например, в селе Всеволодо-Благодатском 185 избирателей, а на избирательном участке в школе № 11 две с лишним тысячи, так что нагрузка на членов комиссии разная. Да если учесть, что четыре бюллетеня, как на предстоящих осенью выборах. Два бюллетеня будет по Государственной Думе, отдельно по партийным спискам, отдельно по одномандатным округам, и еще два по Законодательному Собранию Свердловской области.
- То есть смешанная система выборов возвращается?
— Да. А что касается трудностей, то первые для меня самостоятельные выборы в 2002 году дались очень трудно. Василий Александрович тогда уже ушел, мы еще были не на штатной основе, выбирались депутаты Законодательного Собрания, так как тогда ротация была каждые два года. Половина депутатов уходила, вместо них выбирали других. Я тогда запутала одну комиссию. Потом, конечно, выяснили, в чем ошибка, но на это ушло какое-то время.
- А у кандидатов какие чаще всего встречаются ошибки?
— Если брать наших местных кандидатов, то всегда много бывает ошибок в подписях избирателей. Если кто-то добросовестно собирал подписи избирателей, ни на кого особенно не надеясь, то у него все было нормально. Но несколько раз мы снимали кандидатов с выборов за то, что были недостоверные подписи, недостоверные паспортные данные и так далее.
Ошибок в плане проведения агитации или сбора избирательного фонда на нашей территории не встречалось. Были незначительные неправомерные платежи, которые потом приходилось возвращать, но таких ошибок буквально единицы.
- Были случаи, когда люди путают «Е» и «Ё». У него в паспорте стоит «Ё», а он в подписном листе  пишет «Е» или наоборот…
— Да, некоторые разницы не видят, но сейчас четко закрепили, что эти буквы надо различать. Раньше, если в подписях такие ошибки были, мы их не принимали за кардинальное нарушение. А вот когда в подписном листе не указывается название города, то это считалось конкретной ошибкой и такая подпись считалась недействительной. Понятно, что сокращения типа «ул.» вместо «улицы» допускается, а все остальное – нет.
- Получается, у вас есть своя база данных по избирателям?
— Да, такая база у нас есть. Каждый избиратель имеет право придти сюда с паспортом и сверить свои данные в нашей базе.
- «Хитрых» схем при голосовании не было? «Каруселей» всяких или вбросов?
— Нет, на моей памяти такого у нас не было. Когда мне говорят, что можно «сделать выборы», я прошу объяснить, как это можно осуществить на практике. Во-первых, у нас не тот масштаб, чтобы можно было что-то такое устраивать.
Во-вторых, это просто невозможно. Представьте себе, что от каждого кандидата сидит член комиссии с правом совещательного голоса и еще наблюдатель. Надо помнить, что комиссия не менее чем на 50 процентов состоит из представителей политических партий.
А кандидатов пять или шесть, то есть за каждым избирателям смотрят как минимум двенадцать глаз. Естественно, что и друг за другом тоже. Поэтому когда мне говорят, что можно сделать вбросы, я всегда спрашиваю – как и на каком этапе это можно сделать?
- И по предстоящим сентябрьским выборам – в Госдуму у нас так и остается 450 человек?
— Да, в Госдуму мы избираем 450 депутатов, половину по партийным спискам, половину по одномандатным избирательным округам. Наш город входит в Серовский одномандатный округ. В этот раз округ расширился. С севера идет с Пелыма, юг заканчивается Верхней и Нижней Салдой, на востоке Тавда и Таборы.
- Получается половина Свердловской области.
— Да, по территории практически половина области. По выборам депутатов Законодательного Собрания Свердловской области наш город относится к Краснотурьинскому одномандатному избирательному округу. В него входит Пелым, Ивдель, Североуральск, Волчанск, Карпинск и Краснотурьинск.
Всего в Законодательное Собрание будет избираться 50 человек – 25 по партийным спискам и столько же по одномандатным округам. Подсчитывается простое большинство, кто больше других набрал, тот и считается победителем. Тут не надо набирать 50 процентов плюс один голос как на выборах губернатора или президента.
Подготовка к выборам идет своим чередом. В администрации города создан штаб по подготовке к выборам, проводятся плановые семинары с участковыми избирательными комиссиями. Часть членов комиссий по разным причинам выбыла из состава, на их место зачисляются люди из резерва, чтобы выборы были организованы должным образом. Проверка списков избирателей, которую мы хотели провести в марте, пока отодвигается. Скорее всего, она будет проведена уже после решения о назначении выборов.
В плане информирования и повышения правовой культуры избирателей сейчас проводятся различные мероприятия, в частности, сейчас осуществляется проект под названием «День молодого избирателя». В апреле продолжится учеба резерва кадров. Совместно с органами местного самоуправления разрабатывается программа информационно-разъяснительной деятельности. Мы планируем выходить в рабочие коллективы и все общественные организации.
Дата выборов не назначается указом президента или каким-то постановлением, она определена законом. И к этому дню «привязываются» все остальные действия.
- Идет своего рода обратный отсчет?
— Да, некоторые сроки отсчитываются от даты выборов. Например, выдвижение начинается за 65 дней до даты выборов и заканчивается за 45 дней, агитация в средствах массовой информации, то, что вас касается, начинается за 28 дней и так далее. Есть и прямой отсчет, например, заявки СМИ на участие в агитации подаются в течение 30 дней от опубликования решения о назначении выборов. Так что будем работать.