Традиционно, с советских времен, Международный день защиты детей считался праздником с акцентом на слове «дети». Мы помним, что в Советском Союзе именно дети были единственным привилегированным классом. Но если обратить внимание на другое ключевое слово «защита», то логичным будет вспомнить о нападении или хотя бы об опасности. Ежегодный доклад «О положении детей в Североуральском городском округе» в 2008 году, подготовленный комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав под руководством председателя Елены Тадеушевны Зубковой, говорит о том, что до победы в деле защиты детей нам еще далеко.

Начнем с самого начала – рождения. За 2008 год в отделе записи актов гражданского состояния города Североуральска оформлено 516 актовых записей о рождении ребенка (в 2007 – 500). Из 516 детей только у 352-х мать и отец на момент рождения ребенка были в браке. 83 рождения оформили одинокие матери. От двух детей матери отказались в родильном доме. У ВИЧ-инфицированных женщин родился 21 ребенок. Удельный вес нормальных родов составил 26%. 74% детей родились больными. На каждого ребёнка первого года жизни приходится 3 заболевания.  Вот с такого букета социальных и медицинских опасностей начинается жизнь ребенка.
Следующей опасностью для ребенка являются детский сад и школа.  За время воспитания и обучения в различных образовательных учреждениях (с 3-х до 17 лет) у детей возрастает уровень целого ряда хронических заболеваний, например, гастритом — в 5,8 раза,  искривлением позвоночника — в 10,7 раза. Причиной этого является то, что в школах Североуральского городского округа в условиях неблагоприятного микроклимата (температура в холодное время года ниже 16 градусов, влажность выше 60%) находится 1283 ребенка (в 2007 г. – 880), в условиях крайне неудовлетворительной искусственной освещённости занимается 2199 детей и подростков. Увеличилось число учащихся во вторую смену с 7,9% в 2007 г. до 9,1% в 2008 г. В школах №№ 1, 9, 6, 10, 11, 8 дети занимаются во вторую смену. Нетрудно понять, что ликвидация седьмой школы усилит негативное влияние фактора «сменности».
Одно из направлений оздоровления детей – летний отдых в загородном лагере. У 510 детей, отдохнувших в 2008 году в загородном оздоровительном учреждении, проведена оценка эффективности оздоровления по новым показателям (росто-весовой индекс Кетле, динамометрия). Выраженный оздоровительный эффект (улучшение обоих показателей) отмечен у 80% детей, слабый оздоровительный эффект у 10%, отсутствует оздоровительный эффект у 10% детей. Следует внимательно изучить, почему у каждого десятого ребенка затормозились такие естественные процессы для растущего организма, как прибавление веса, роста, силы.
Полная семья является опорой для ребенка. С двумя точками опоры у нас в городе тоже не все в порядке – за прошлый год 221 ребенок после развода остался с одним из родителей.
Пример родителей, других взрослых, сверстников, употребляющих спиртное, порождает подражание, которое заканчивается наркологическими заболеваниями. Они зарегистрированы у 21 ребенка и 76-ти подростков. В 2008 году выявлено  611 административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними. Основную часть административных правонарушений составляют правонарушения, связанные с употреблением спиртных напитков — 241, что составляет 39,4% от общего числа всех административных правонарушений  и больше, чем в 2007 году на 72%. К административной ответственности  за вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков привлечено 3 человека. В течение 5 лет ни один из взрослых лиц, привлеченных к этой административной ответственности, не был замечен повторно в совершении данного деяния. В прошлом году выявлено 11 фактов  продажи несовершеннолетним  алкогольной продукции, виновные лица привлечены к административной ответственности.

В особой защите нуждаются дети, оставшиеся без попечения родителей. Таких в Североуральске – 368, в истекшем году на учет поставлено 48 несовершеннолетних сирот. Главными причинами утраты родительского попечения являются смерть родителей, лишение (ограничение) родительских прав, нахождение в местах лишения свободы.

Приоритетной формой защиты детей, оставшихся без попечения родителей, является определение ребенка в семью. Приемная семья — это новая форма устройства ребенка. За истекший период в нашем городе зарегистрировано 4 приемные семьи, в них 7 приемных родителей и 4 приемных ребенка. Но очередности на усыновление детей в городе нет. Всего на воспитании в замещающих семьях находятся 249 человек.
В течение 2008 г. в детскую больницу было помещено 10 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Все они находились в больнице более месяца, это  было связано с медицинскими показаниями. Два ребенка были устроены в Краснотурьинский дом ребенка, четверо определены под опеку, один ребенок — в школу-интернат.
В 2008 году поставлено на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях 44 сироты. В ряде случаев при проверке сохранности жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетним, выясняется, что дом, в котором закреплена жилая площадь, либо снесен, либо в нем проживать невозможно.
Самым страшным в жизни ребенка является ситуация, когда, защищая его интересы, применяется его изоляция от родителей. В 2008 году лишены родительских прав 12 человек (8 семей, в них 11 детей). Самым страшным наказанием подростка является наказание лишением свободы, когда его защищают от самого себя. К уголовной ответственности в текущем году привлечено 70 несовершеннолетних.
Международный день защиты детей – в том числе защиты от себя и защиты от собственных родителей, трудно назвать праздником. Но трагизм реальной ситуации необходимо знать, чтобы продумать максимально эффективные способы защиты. Начнем с рождения…

М. СЕКЕРИН.
Газета «Наше слово» № 62, 1 июня 2009 года