В редакцию обратилась инициативная группа жителей дома, расположенного по улице Белинского, 19. В конце прошлого года они направили в Североуральский офис продаж компании «ЭнергосбытПлюс» письмо следующего содержания:

{hsimage}«Получив счет за октябрь 2015 года на оплату электроэнергии, были шокированы по сумме оплаты ОДН. В доме 70 квартир, 4 подъезда. Энергосберегающие лампы горят у входа в подъезды и на лестничных клетках. Каждая квартира платит ежемесячно по 10–15 киловатт за ОДН. Всего оплачиваем 800,42 киловатта.
Специалисты «Офиса продаж» удивленно ответили «Разве это много?». Нам рекомендовали сходить в МУП «Управление ЖКХ», так как показания счетчиков снимают именно они, хотя точную информацию о том, кто снимает показания и им передает, не смогли дать.Также работники «Офиса продаж» предположили, что электроэнергию в нашем доме кто-то ворует и предложили нам, жильцам, самим установить слежение.
Но, уважаемые специалисты! Воруют не у нас, а у Вас! А вы нам ставите в оплату. Получается, что ворованную электроэнергию вы продаете нам! Как это называется, знаете сами – мошенничество! Жилищный кодекс РФ определяет право собственников, самим контролировать поставляющие службы по оказанию услуг.
В связи с вышеизложенным требуем:
1. Снятие показаний общедомового счетчика проводить в присутствии членов Совета дома по графику, установленному вами.
2. По начислению платежей за октябрь 2015 года сделать перерасчет всем собственникам квартир.
3. В квитанции на оплату электроэнергии предоставить схему вычисления ОДН.
4. Квитанцию печатать более крупным и читаемым шрифтом.
На основании ст. 27–31 ФЗ «О защите прав потребителей», Постановления правительства РФ № 307 «Правила предоставления коммунальных услуг» просим ответить в письменной форме в сроки, установленные законом. В случае отклонения нашей претензии будем вынуждены обратиться в другие инстанции (прокуратура, Роспотребнадзор).
Копия письма будет направлена в ОАО «ЭнергосбытПлюс», г. Екатеринбург, ул. Кузнечная, 92».
Также в письме жителей была указана дата обращения – 8 декабря 2015 года. С тех пор прошло уже больше месяца, но ответа из «Энергосбыта» они так не дождались. И это уже не первый случай, когда сотрудники этой организации не реагируют на обращения граждан.
А между тем сейчас есть хорошая возможность призвать недобросовестных поставщиков услуг к ответу. 28 декабря 2015 года вступила в законную силу та часть ФЗ № 176 от 29.06.2015 г., которая касается ответственности управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций за некачественные коммунальные услуги и неправильный расчёт ежемесячной платы за них.
Согласно новому законодательству, управляющие компании обязуются заплатить неустойку потребителям коммунальных услуг за некачественное их предоставление или завышение оплаты при расчёте. Конкретный размер штрафа и порядок его уплаты позднее будут определены и установлены Правительством РФ. В настоящее время идёт работа над соответствующим законопроектом.
Новая редакции 157 статьи ЖК РФ
ФЗ № 176 от 29.06.2015 года внёс соответствующие коррективы в статью 157 Жилищного Кодекса РФ «Размер платы за коммунальные услуги». Теперь вводится административная ответственность для лиц, виновных в нарушении порядка определения размера платы за коммунальные услуги. Особенно штрафовать управляющие компании будут за нарушение расчёта платы за услуги, которое привело к увеличению размера начислений для жильцов.
Штрафы управляющие компании будут платить в адрес потребителей. Избежать штрафа можно только в том случае, если выявленное нарушение будет устранено до обращения в контролирующий орган или оплаты потребителем.
Часть 4 ст.157 ЖК РФ изложена в новой редакции, которая вступила в силу с 28 декабря 2015 года и гласит, что «При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством РФ».
Также данный Федеральный закон дополнил частями 5 и 6 действующую статью 157 Жилищного Кодекса:
«Часть 5. В случае, если предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вызвано отсутствием технической возможности поставок холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления, отсутствием технической возможности отведения сточных вод надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, что подтверждается решением органа государственного жилищного надзора, уплата указанного в части 4 настоящей статьи штрафа не осуществляется в течение периода, установленного решением органа государственного жилищного надзора и соответствующего сроку выполнения мероприятий, планов по приведению качества холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления, а также по отведению сточных вод и (или) сокращению перерывов их поставок в соответствие с требованиями законодательства.
Отсутствие технической возможности предоставления коммунальных услуг надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, определяется решением органа государственного жилищного надзора на основании обращения ресурсоснабжающей организации или лица, отвечающего за содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены Правительством РФ с учетом положений законодательства Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения (водоотведения), газоснабжения, электроэнергетики».
«Часть 6. Лицо, виновное в нарушении порядка расчёта платы за коммунальные услуги, повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем».
Параметры качества и порядок определения расчёта за коммунальные услуги
{hsimage}Жильцы вправе обратиться с жалобой в ГЖИ на управляющую компанию или ресурсоснабжающую организацию (РСО), если перебои в предоставлении любой коммунальной услуги превышают нормативы, установленные законодательством. Согласно новой редакции Жилищного Кодекса, виновные лица, то есть поставщики и управляющие компании, понесут наказание в виде административного штрафа.
Вода
Температура горячей воды должна составлять 60–70С. Отключать горячую и холодную воду могут не более чем на 8 часов в месяц в общей сложности, а непрерывно только на 4 часа. Плановое отключение воды не должно превышать 14 дней. При аварии на магистрали воду не должны отключать более чем на 24 часа.
При превышении нормативов за каждый лишний час отключения воды счёт на эту услугу сокращается на 0,15%. Если температура горячей воды ниже 60С, то счёт сокращается на 0,1% за каждые 3 градуса ниже нормы. Если же вода течёт из крана мутная, ржавая или источает неприятный запах, то до момента устранения нарушения данная услуга не оплачивается.
Отопление
В отопительный сезон температура воздуха в комнате должна составлять 18-20С. Ночью температура может опускаться на 3 градуса. Перебои с отоплением в месяц не должны превышать 24 часов в месяц в общей сложности и 16 часов единовременно при температуре воздуха за окном 12С.
Если температура за окном 10-12С, то единовременное отключение тепла не должно превышать 8 часов, и 4 часа при температуре за окном — 8–10 градусов. При перебоях с отоплением счёт снижается на 0,15% за каждый час и за каждый градус.
Электричество
Допустимые перерывы в подаче электроэнергии не должны превышать 2 часа при наличии двух резервных источников питания. Если же используется только 1 источник питания, то перебои с электричеством допустимы в пределах 24 часов. За каждый час сверх нормы оплата сокращается на 0,15%, если счётчик на электричество не установлен. Если напряжение в сети скачет, то за каждый час перепада электроэнергии из оплаты вычитается 0,1% от счёта.
Газ
Допустимые перебои в подаче газа не более 4 часов в месяц. За каждый последующий час счёт сокращается на 0,15%. Если давление газа меньше установленной нормы на 25%, то сумма оплаты снижается на 0,1% за каждый час. Если давление газа меньше нормы на 75%, то не оплачивается весь день.
Услуги по содержанию дома
К ним относятся все услуги, оказываемые управляющей компанией. В частности, уборка подъездов и вывоз мусора. Если жильцы докажут, что услуги осуществлялись некачественно или не оказывались в течение определённого времени, то их при перерасчете исключат из счёта.
Ответственность
Как уже было сказано выше, ответственность за предоставление некачественных услуг или их непредоставление ложится на плечи управляющих компаний при отсутствии прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией. Порядок предоставления услуг регламентируется Постановлением Правительства РФ № 354.
Для получения перерасчёта необходимо зафиксировать нарушение и обратиться к поставщику или исполнителю услуги, то есть к управляющей компании или РСО. Данные организации должны зафиксировать у себя в журнале нарушение и на его основании провести перерасчёт.
Также можно обратиться в УК или РСО по телефону или через обычную либо электронную почту. Порядок действий в данных случаях аналогичный предыдущему. Управляющей компании даётся 12 часов для того, чтобы отреагировать на обращение. За этот временной период представители компании должны проверить жалобу и составить акт, копию которого вручить обратившемуся жильцу.
Если компания в течение установленного времени не отреагирует на заявку, то потребитель вправе обратиться с жалобой непосредственно в ГЖИ. Либо собственники помещений в МКД могут самостоятельно составить акт о нарушениях и зафиксировать некачественную услугу или её отсутствие.
Жильцы вправе обратиться со своей жалобой в суд, если управляющая компания отказывается добровольно сделать перерасчёт или возместить ущерб. Кроме того, через суд можно добиться возмещения ущерба имущества, которое пострадало из-за некачественных услуг, например, из-за перепадов напряжения в сети.
В данном случае неважно, много это или мало – 10–15 киловатт, налицо полное игнорирование обращений населения, так что можно смело писать в ГЖИ и тогда «Энергосбыт» накажут рублем.