Спрятались за НИКами и, как Шерханы, кусаем то ВБ то ТН. Всего два — три ГРАЖДАНИНА в открытую выражают свою позицию. Обмельчал что-то cевероуральский люд… Лично мне по «барабану» предвыборная программа любого из кандидатов, на второй-третий день после выборов о ней никто и не вспомнит. Проблему паралича власти и его последствия для города мало кто затронул, хотя это и есть основной вопрос.

Весной — летом прошлого года была попытка вынести на широкое обсуждение данный вопрос, но ряд причин (колдоговорная компания в СУБРе, нежелание СМИ да и пассивность на тот момент большинства жителей) не дали ощутимый результат. И я просто напомню, что предлагалось сделать, по каким направлениям надо работать, что надо изменить и из чего надо было исходить. Первое: Наличием на территории города месторождения боксита и градообразующего предприятия СУБР;
Второе: Наличием на территории города других геополитических, природных, материальных, нематериальных, людских и других ресурсов и возможностей. Из этого и надо исходить, прежде всего.
Понятно, что в первом направлении очень многое упущено. Даже если не искать криминала и явной личной выгоды в прошлых и настоящих действиях руководства области и города, при выстраивании ими долгосрочных взаимоотношений с собственниками СУБРа, то бесспорная экономическая безграмотность, близорукость и преступная халатность при управлении экономическим и демографическим потенциалом территории города, налицо.
Кто-то скажет, что формально все это делалось совместно с представителями населения. Согласен, в идеале эта схема должна была срабатывать. Раньше это были Советы народных депутатов, теперь – Городская дума. Но раньше была партийно-номенклатурная авторитарная система и все «народные» решения принимались по велению партийных вождей, в рамках генеральной линии Партии, которая считалась высшим проявлением народной воли.
Сегодня номенклатурно-криминальный капитализм. Государственные чиновники и бизнес, помимо государственной казны, имеют между собой надзаконные финансово-деловые отношения. Никто не возражает, что сегодня в России любой бизнес движется только коррупционным путем. За деньги и «большие деньги» государственные чиновники правят любые законы, даже идущие явно в разрез со здравым смыслом и условиями самосохранения.
Правда, видимость демократии соблюдается наличием представительных «народных» органов, называемых нынче Думами различных уровней. В Государственной Думе уже давно понятно, сколько стоит «народное» депутатское место, сколько надо заплатить за обсуждение и принятие «своего» («народного») закона, «своего» изменения в любой закон. В Думах пониже рангом депутаты тоже, в основном, идут за своим личным благополучием или «ставятся» туда заинтересованными лицами, для организации или прикрытия опять же «своего» легального и нелегального бизнеса на территории. Это, безусловно, необходимо нам учитывать и, тем не менее, я настаиваю на участии населения в согласовании стратегии развития города с той исходной точки, которая существует на сегодняшний день.
Как таковой эффективной стратегией развития территорий, во благо государству, населению, легальному общедоступному бизнесу никто не занимается. Все говорят о рынке, о «диком рынке». Те не менее, любой рынок всегда имеет определенные элементы регулирования и условия существования. Их надо только видеть и правильно использовать для позитивных на данной территории изменений.
В Североуральске наблюдается явный кризис власти. Исполнительная власть не имеет самостоятельного интеллектуального центра, идет на поводу у текущей ситуации, ждет команд и подачек из области и окриков от СУБРа и РУСАЛа. Городская Дума – бесплатный придаток Мэру города, одобряющий и оправдывающий все его действия, (читай действия области, СУБРа и РУСАЛа), занимающийся своими личными делами, но только не проблемами города.
Так где же может быть нужен, в таком случае, голос населения города? Это и есть главный вопрос этого форума. Я уверен, что он именно сейчас и нужен, когда до выборов еще достаточно времени (уже нет) чтобы большинству хотя бы осознать значение своего голоса для будущего своих же детей.
Начну с двух самых важных, на мой взгляд, направлений.
1. Стратегия развития города, так или иначе, должна разрабатываться, согласовываться и утверждаться с участием населения – к этому призывает Закон об организации местного самоуправления. Степень участия населения в данном процессе определяется Уставом города. Вопрос разработки и утверждения Уставов городов прочно захватили чиновники и партийные функционеры, внося в него все, что их душе (явно не порядочной и крайне коррумпированной) заблагорассудится, лишь бы не допустить население к реальному влиянию на управление развитием территории. Ведь у них только на словах происходит «развитие», а на деле «варварское разграбление».
Вот и первая аксиома для Североуральска: «Население должно участвовать активно в составлении и утверждении Устава города». В Североуральске Устав города надо обязательно подвергнуть экспертизе, редактированию с открытым обсуждением в прессе и принятию его путем всеобщего голосования на ближайших выборах.
2. Все взаимоотношения города с собственником градообразующего предприятия должны быть открыты и понятны населению. Эти взаимоотношения касаются не только эксплуатации РУСАЛом рудного месторождения боксита, но и использования им значительного трудоспособного потенциала города и поселков, транспортной и другой инженерной инфраструктуры города и окрестностей.
Эти взаимоотношения могут включать совместные планы по развитию иной, взаимовыгодной, экономики и инфраструктуры территории города, касающейся и не касающейся разработки месторождения. НЕ должно быть лишь кулуарных, еще более усугубляющих положение города, алчных чиновничьих взаимоотношений.
Вторая аксиома: «Население должно участвовать во взаимоотношениях города с собственником градообразующего предприятия, как полноправная сторона трехстороннего соглашения».
Это не блажь. Текущее состояние и печальные перспективы городского хозяйства не позволяют дальше доверять тем, кто управляет этим хозяйством.

С уважением, Георгий Уралов, Подмосковье.