Региональные власти планируют занять 10 миллиардов рублей
Депутаты свердловского Законодательного собрания готовятся приступить к очередной корректировке регионального бюджета. По предварительной информации, рассмотрение нового проекта региональной казны намечено на 5 октября. Сегодня, 28 сентября, свердловский губернатор Эдуард Россель в Москве проводит консультации с федеральными министерствами относительно бюджетного будущего региона. Корреспондент «УралПолит.Ru» внимательно изучил новые поправки к региональной казне. О том, с каким дефицитом предстоит смириться областным властям, какой кредит планируют взять свердловские власти и сколько налогоплательщики задолжали региональной казне – в материале «УралПолит.Ru».

Налоговый спад
Сегодня свердловский губернатор Эдуард Россель по согласованию с министром финансов Российской Федерации Алексеем Кудриным проводит ряд рабочих встреч с заместителями министра и в департаментах министерства. Планируется, что губернатор в компании регионального министра экономики Михаила Максимова обсудят с федеральными чиновниками будущее бюджета Свердловской области в этом и следующем годах. Пока же, экономическая ситуация в Свердловской области, несмотря на заверения региональных чиновников об окончании кризиса, оставляет желать лучшего. Доходы региональной казны сокращаются в разы, в связи с чем областной бюджет ждут серьезные корректировки.
Как рассказали «УралПолит.Ru» в региональной налоговой службе, с начала года в региональный бюджет поступления по налогу на прибыль организаций уменьшились в 2,9 раза и составили 11 млрд. 365 млн. рублей. Для сравнения, в прошлом году темпы роста к аналогичному периоду составили 121,4%. По налогу на доходы физических лиц поступления в областной бюджет составили 18 млрд. 456 млн. рублей, что составляет 86,8% к уровню аналогичного периода 2008 года. Опять же для сравнения, в 2008 году темпы роста поступления по налогу на прибыль составили 138,6%. Как некоторое время назад в шутку заявил губернатор Эдуард Россель, «налоги сейчас не в плюс, а в минус».
В связи с тем, что налоговые поступления в бюджет сократились, соответственно уменьшилась и доля Свердловской области в федеральной казне. С начала года с территории Свердловской области в федеральный бюджет поступило 26 627,4 млн. рублей в качестве налогов, что в 1,9 раза меньше объема собранных доходов федерального уровня в прошлом году. В связи с этим, по информации ФНС, задолженность по налоговым платежам увеличилась на 4 млрд. 878 млн. руб., или на 17,4%.
Бюджетные потери
В результате сложившейся тенденции доходы бюджета Свердловской области вновь падают. Согласно поправкам к региональному закону «О бюджете Свердловской области», которые планируется рассмотреть в начале октября, прогнозируемые доходы региональной казны составят 94 млрд. рублей. При этом расходы региональной казны запланированы в объеме 105 млрд. 265 млн. рублей. Таким образом, дефицит свердловского бюджета составит почти 11 млрд. рублей, или свыше 10%.
По расчетам специалистов министерства финансов, налог на прибыль организаций, поступления по которому так резко сократились, принесет Свердловской области 14 млрд. 260 млн. рублей, а налог на доходы физических лиц – 29 млрд. 324 млн. рублей. Региональные власти планируют подкорректировать расходную часть бюджета, пообещав сохранить главные социальные расходы. В общей сложности в новом проекте регионального бюджета на социальную политику планируется потратить 24 млрд. 174 млн. рублей. В этом вопросе региональные власти действительно несколько увеличили финансирование, поскольку в первоначальном варианте бюджета области на соцполитику в целом отводилось 22 млрд. 674 млн. рублей.
Значительно сократились расходы на здравоохранение и физическую культуру в Свердловской области. В частности, согласно новой версии бюджета на эти цели запланировано 9 млрд. 343 млн. рублей, в то время как ранее в бюджете было заложено 15 млрд. 882 млн. рублей.
Меньше всего региональные власти намереваются экономить на себе. В частности, на функционирование «высшего должностного лица субъекта» в новой версии бюджета предусмотрено 133 млн. 778 тысяч рублей, в первоначальной версии бюджета на эти цели было предусмотрено 186 млн. 312 тысяч рублей. Деятельность Законодательного собрания области также стала немного дешевле для бюджета: расходы на заксобрание сократились с 414 млн. рублей до 337 млн. 469 тысяч рублей (без затрат на строительство и обустройство нового здания законодательного собрания). Правительству области так же пришлось несколько урезать собственные расходы: с 232 млн. 347 тысяч рублей до 152 млн. 704 тысяч рублей.
Почти на 10 млн. рублей региональное правительство сократило расходы на информационное сопровождение собственной деятельности на телевидении. Бюджет «Областного телевидения» с 85 млн. рублей сократился до 75 млн. рублей. Наряду с этим расходы на периодическую печать и издательскую деятельность увеличились – со 114 млн. рублей до 126,5 млн. рублей.

Серьезные изменения коснулись и резервного фонда Свердловской области. Очевидно, что региональным чиновникам пришлось использовать неприкосновенный запас – резервный фонд области сократился на 106 млн. рублей. В связи с этим правительство Свердловской области планирует взять кредит как у федеральной казны, так и у коммерческих кредитных организаций. В частности, планируется, что у федеральной казны Средний Урал займет 9 млрд. 800 млн. рублей, а у кредитных организаций 1 млрд. рублей. Отметим, пока это лишь проект поправок к региональной казне. Возможно, депутаты регионального заксобрания попытаются отстоять ряд социально значимых статей.
«УралПолит.Ru» будет следить за бюджетной политикой региона.

© Экспертный канал «УралПолит.Ru» Полина Дикушина | 28 Сентября 2009