А вот это-то мы скоро и узнаем. Причём касается это одной из самых социально чувствительных тем — индексации пенсий. Для начала напомню, что с 1 февраля 2015 года пенсии были проиндексированы на 11,4% — по фактической инфляции за 2014 год. Конечно, можно спорить, была ли на самом деле фактическая инфляция таковой. Но это — отдельный вопрос. Факт есть факт: проиндексировали по инфляции за прошлый год. И сделали это строго по закону, который определяет, замечу, что «коэффициент индексации размера страховой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период (п. 6.4 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“). Кроме того, согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ „О страховых пенсиях“ (ст. 15, п. 21), „стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 февраля увеличивается на индекс роста потребительских цен за прошедший год, размер которого устанавливается Правительством Российской Федерации“. Много раз услышанное обещание властей выполнять все социальные обязательства как раз и означает, что предусмотренный законом порядок будет выполняться и дальше. Однако уже известно, что сегодня всерьёз рассматриваются только два варианта индексации пенсий: или по прогнозной инфляции (около 7% в следующем году), или на 4–4,5% (эта цифра вообще обосновывается тем, что только на такую индексацию денег и хватает). Социальный блок правительства по-прежнему, вроде как, предлагает индексацию по фактической инфляции, но такое сегодня Минфину представляется как кошмарный сон (уже даже официально прогнозируется, что инфляция составит в 2015 году 12-13%; в реальности инфляция значительно превысит и этот уровень). Поэтому вялое отстаивание социальным блоком правительства индексации по фактической инфляции — это сегодня не более чем желание сохранить хорошую мину при плохой игре. Зато вновь захотели ещё и заморозить обязательные пенсионные накопления, то есть вновь, как в 2014–2015 годах, пустить эти накопления и в 2016 году на текущую выплату пенсий. Несколько месяцев назад, помнится, объявляли, что такого больше не будет, и вот опять… Вероятность того, что проиндексируют по прогнозной инфляции, достаточно велика. Как сбываются официальные прогнозы по инфляции, мы все прекрасно знаем. И всё-таки напомню в качестве примера: прогноз по инфляции на 2015 год при принятии федерального бюджета в конце 2014 года составлял 5,5%, на деле же будет более чем на 10 (!) процентных пунктов выше. А если спрогнозируют дефляцию, т. е. снижение цен? — Значит, пенсии и вовсе можно срезать. Нет, ну, правда. Теоретически даже такое становится возможным. В общем, ситуация такова, что если окончательное решение по индексации пенсий не будет исходить из фактической инфляции — это будет явное невыполнение социальных обязательств со стороны государства. И никакие лукавые отговорки здесь не помогут. Кризис, по большому счёту, ещё только начинается, а денег, чтобы выполнять социальные обязательства, у государства „почему-то“ уже нет. Если вспомнить про Конституцию РФ (кстати, людям, принимающим решения на государственном уровне, было бы полезно туда иногда заглядывать), согласно которой Россия — это социальное государство (Статья 7), то невыполнение социальных обязательств явно не соответствует данной основополагающей норме.
Игорь Николаев, экономист. Блог радиостанции Эхо Москвы. 22 сентября 2015 |
Ваше сообщение будет опубликовано, если оно не содержит:
— ненормативной лексики
— личных оскорблений или негативных высказываний в адрес других посетителей сайта или иных лиц
— личной переписки, не имеющей отношения к обсуждаемому материалу (для этого есть сервис онлайн-дневников)
— ссылок на какие-либо, не относящиеся к теме обсуждаемой публикации, страницы в интернете
— рекламы товаров или услуг, адресов или телефонов и т.п.
— призывы к насилию, в том числе к насильственному свержению режима
Администрация сайта оставляет за собой право удалять любые сообщения с сайта без объяснения причин.
Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
Мнение автора сообщения может не совпадать с мнением администрации.
Посетители, которые используют возможность делать комментарии на нашем ресурсе в целях троллинга, будут подвергаться особому вниманию по части используемых IP-адресов.