В октябре текущего года в структуре образования СГО произошли глобальные кадровые изменения – назначен новый руководитель управления образования. Рулевым самой глобальной и масштабной сферы стала Ирина Николаевна Ощепкова.

Биография: родилась в Кургане, спустя год родители переехали в Североуральск. Восемь классов закончила в школе № 11, после перевели в седьмую школу, аттестат о среднем образовании Ирине вручили в Монголии, куда ее родители были направлены в служебную командировку.
Такой зигзаг судьбы оказался не случайным, именно в монгольском поселке Бэрх Ирина встретила своего будущего мужа, вместе с которым вскоре вернулись на малую родину. Ирина решила связать свою жизнь с педагогикой и поступила в Государственный педагогический институт в Екатеринбурге по новой на то время специальности «Учитель математики, информатики и ВТЭ».
Старшие курсы учебы в институте совмещала с работой учителя математики в  екатеринбургской школе № 25. После успешной сдачи государственного экзамена вернулась преподавать в школу, но спустя непродолжительное время ушла в декретный отпуск. Жизненные обстоятельства вернули семью Ощепковых в 1992 году в Североуральск. В 1994 году Ирина Николаевна устроилась работать в УПК учителем информатики.
В середине девяностых в сфере развития информационных технологий произошел резкий рост, да и сама информатика проходила процесс становления как науки, и все это Ирина Николаевна испытала, что называется, на себе. В 1996 году начала реализовывать пилотный проект «Азбука информатики», в рамках которого первоклашки школы № 8 в течение 11-ти лет повышали свою информационную культуру. Достаточно долгое время преподавала курсы информационных технологий для взрослых.
С 2000 года И. Ощепкова начала параллельно работать в высших учебных заведениях, филиалы которых располагались в Центре гуманитарных инициатив, преподавателем информатики. А когда в 2005 году открылся Североуральский Образовательный Центр, перешла работать в Северный горный колледж вначале заместителем директора, а после возглавила данное среднепрофессиональное учреждение.
В это время шло становление негосударственного образования, поэтому ей в качестве руководителя первой на территории пришлось получать лицензии и проходить аккредитацию образовательной деятельности. Работа колледжа изначально была направлена на восполнение потребностей градообразующего предприятия, все специальности так или иначе связаны с горным делом.
Помимо этого, разрабатывались и лицензировались дополнительные программы, в том числе переквалификация безработных и дополнительные занятия с детьми. Когда же работа образовательного учреждения была налажена и поставлена на поток, Ирина Николаевна решается на переезд в уральскую столицу, где уже давно проживала ее семья – двое сыновей и муж.
Сегодня старшему сыну Ирины Ощепковой 22 года, женат, совсем недавно в его семье родился первенец. Младшему сыну Ирины Николаевны 17 лет, учится в УрГППУ по специальности «Спортивный менеджмент», профессионально играет в футбольной команде «ВИЗ-Синара».
Отдохнув пару месяцев дома, Ирина Николаевна устроилась в «Институт развития образования» на должность проректора. В ее ведении находились вопросы образовательной деятельности, в том числе повышение квалификации и профессиональная переподготовка педагогических и руководящих работников Свердловской области.
Одним из своих главных достижений на данном поприще Ирина Николаевна считает введение системы КАИС ИРО, автоматизированная система педагогических работников, которая сегодня успешно функционирует. Второе направление – это дистанционное образование. В разработке самой системы Ирина Николаевна, конечно же, не участвовала, ведь сам механизм был придуман давно, а вот его запуску и реализации на практике поспособствовала.
Спустя некоторое время по семейным обстоятельствам Ирина Николаевна ушла из института. После решения всех домашних проблем она устроилась руководителем учебного центра компании АСП, которая является франчайзером системы 1С. За непродолжительное время работы в компании завершила глобальный проект, финалом которого стала  лицензия на право ведения образовательной деятельности.
С 26 октября 2014 года назначена начальником управления образования Североуральского городского округа.
- Ирина Николаевна, было ли назначение для Вас неожиданным?
— Об этой должности я задумывалась, когда уезжала жить в Екатеринбург, еще в то время я чувствовала в себе силы  и возможности. В начале сентября от руководства города поступило конкретное предложение. 15 сентября после защиты в области городского бюджета мы встретилась с главой администрации СГО  В. Ильиных в Екатеринбурге, где и пришли к общему знаменателю, и 26 октября я вступила в должность начальника управления образования СГО.
- Какие цели и задачи Вы ставите перед собой, приступая к руководству самой крупной и социально важной структуры городского округа?
— Положение дел в структуре образования городского округа я увидела со стороны, еще во время работы в «Институте развития образования».
Цели перед собой я ставлю разные. Принципиальная – это сделать управление образования помогающей организацией для деятельности всех подведомственных учреждений. Сделать так, чтобы все понимали, что задачи, поставленные государством, министерством образования, муниципалитетом, благодаря деятельности управления, преломлялись, а не трансформировались на проблемы, которые должны решать конкретные школы или детские сады.
Мы должны помогать как с точки зрения самого управления, так и с точки зрения нормативной базы, организации самой образовательной деятельности и даже перераспределения ресурсов. Необходимо научиться управлять уже сложенной достойной системой. Если смотреть по содержанию, то все ступени образования сегодня претерпевают переход на образовательные стандарты.
Если говорить о дошкольниках, которые сегодня стали частью ступени общего образования, то здесь важно за 2015 год создать все максимальные условия, чтобы с 1 января 2016 года все детские сады перешли на реализацию федерального государственного образовательного стандарта. Для этого мы разрабатываем «дорожную карту» по переходу на ФГОС именно для дошкольного образования.
Первым делом я побывала во всех образовательных учреждениях городского округа и начала именно с детских садов, для того чтобы четко понимать, какие условия в каждом конкретном учреждении необходимо создать. В госстандартах прописаны жесткие условия, начиная с того, что все дошкольные работники должны иметь профильное образование,  заканчивая тем, что все они должны  пройти повышение квалификации по введению самих стандартов.
ФГОС вводит требования по материально-техническим условиям в учреждениях, благодаря которым должна быть создана определенная информационная среда, в которой дети, играя, получают знания. Это большой блок работы, в котором необходимо четко понимать, что делать и, конечно же, на какие средства. К сожалению, нужно констатировать факт, что не везде приведена в соответствие нормативная база.
Начальное звено заканчивает переход на ФГОС. Главные проблемы здесь – это организация внеурочной деятельности и оценка результатов. Большой вопрос, как оценить, например, коммуникативные навыки ребенка. Здесь необходимо изучать опыт, который уже есть в стране, и грамотно применить его. Сам образовательный стандарт подразумевает пересечение урочной и внеурочной деятельности.
Саму же внеклассную работу необходимо организовать по сетевому принципу. Например, если школа сильна в какой-либо сфере (математика, информатика), нам необходимо организовывать работу там учащихся из других школ, или если ребенок сам занимается дополнительно в кружках или секциях, то средства должны быть направлены за ним. Вопрос решается сложно, но, например, Карпинск уже работает по такому сетевому взаимодействию, будем перенимать опыт.
Основная школа полостью переходит на стандарт. Задач стоит много. В «пилотном» режиме уже работает 13 школа, и опыт мы будем брать у них, для того чтобы с 1 января 2015 года все школы перешли на новый стандарт.
Усиленное внимание будет уделяться учащимся девятых классов. Министр образования Свердловской области Ю. Биктуганов еще в августе поставил перед территориями задачу качественно организовать профессиональную ориентацию.
Нам рекомендовано создать координационный совет совместно с политехникумом. Учащиеся 8-х и 9-х классов должны понимать, что образование можно получить не только в школе. Не каждый ребенок готов к нагрузкам 10 и 11 классов, а тем более к учебе в вузе. При этом работу необходимо проводить не только с детьми, но и с родителями, большинство из которых  считают учебу не в вузе чем-то неприемлемым. Перед нами поставлена задача массово поломать стереотипы о получении образования.
Если говорить про старшеклассников, то здесь необходимо организовать качественное образование, хорошую серьезную профориентационную работу и сетевое обучение. Старшеклассники должны ходить в те школы, где уже созданы технические условия. Мы должны перейти на проектные системы. Конечно, большое внимание уделить подготовке к  ЕГЭ.
В этом году мы вновь начнем писать сочинение по русскому языку, предстоит глобальная подготовка. Здесь мы сталкиваемся с проблемой старения кадров. Предстоит точечно работать над каждым педагогом, который готовит выпускников. Мы большие ставки делаем на учащихся, забывая о том, что педагоги тоже должны постоянно учиться и повышать квалификацию. Разрабатывается целая программа «По эффективной подготовке к итоговой аттестации».
Помимо ключевых целей и задач есть еще несколько направлений, например, проект «Развитие инженерно-математического образования», для которого Свердловская область стала базовой площадкой. Пока по данному направлению совместно с УрФУ работают несколько учреждений. Не стоит забывать, что мы живем в инженерной области, поэтому данное направление необходимо развивать.
Больше внимания стоит уделить дистанционному образованию. В городском округе есть несколько отдаленных школ, да и погодные условия, и карантины никто не отменял. При подобном способе можно было бы разом решать несколько наболевших проблем.
- Как Вы оцениваете объемы финансирования с состоянием материально-технической базы объектов образования СГО? Какие проблемы и каких учреждений планируете решать в первую очередь?
— Я успела проанализировать в общих чертах финансовую составляющую. Из областного бюджета финансируются педагогические работники и учебно-методические пособия, все остальное финансируется из средств местного бюджета. Необходимо помнить, что из 48 муниципальных учреждений городского округа 33 подведомственные управлению образования. В системе образования работают 1400 человек, и ежедневно образовательные организации посещают около 7500 человек.
Прежде чем планировать расходы, в первую очередь необходимо произвести реструктуризацию образовательных учреждений с целью определить эффективность использования финансовых вливаний. Сюда относится как материально-техническая база, так и человеческий фактор, в том числе повышение квалификации педагогического состава. Порой средства вкладываются, а должного эффекта нет.
Минимально необходимый объем финансового обеспечения деятельности учреждений образования на 2015 год за счет средств местного бюджета 340 миллионов рублей, из которых 64% составляет заработная плата.
В 2015 году планируется выполнить капитальные ремонты кровель в детском саду № 5, школах №№ 13, 10, централизованной бухгалтерии, заменить окна в школе № 6, продолжить капитальный ремонт загородного лагеря, создать условия для обучения детей-инвалидов в школе № 14. Учитывая рекомендации КЧС, итоги приемки школ, новые регламенты пожарной безопасности, планируем заменить ограждения и АПС в школе № 2, провести ремонт пожарной сигнализации в школах №№ 1,13 и 14, и детских садах №№ 14,18,21, на экономию от проведенных торгов этим учреждениям будет предложено решить вопрос с видеонаблюдением.
- Какова на сегодняшний день ситуация с комплектацией кадров?
— Ситуация  неоднозначная. Наши заслуженные кадры стареют, молодежь  к нам не торопится. Сегодня особенно остро проблема стоит с учителями физики, химии и иностранных языков. Программа кадрового развития на территории есть, но, видимо, ее механизмы не срабатывают.
Все мы знаем, что именно кадры решают все, и от того, как мы их скомплектуем, зависит качество образования. Будем пытаться выходить с предложениями в соседние территории. Еще ода из задумок – это проект «Мобильный учитель». К сожалению, в поселках не используются возможности нашего центра психолого-педагогической помощи. Будем изыскивать возможности либо подвозить детей на занятия, либо доставлять самих преподавателей.
Конечно, загруженность педагогов в школах огромная, но будем изыскивать возможности поощрять наших специалистов. Привлекательным образование можно сделать только после того, как сама сфера станет привлекательной для педагогов.
В дошкольном образовании работают достаточно много высококлас-сных специалистов без профильного образования. Есть огромный опыт работы, есть имена, есть победы в конкурсах,  но нет квалификации. С 1 января 2015 года такие специалисты работать уже не смогут. Будем пытаться создавать условия для каждого конкретного педагога.
- Одним из факторов, влияющих на здоровье школьников, является питание. Насколько известно, процент охвата горячим питанием в школах Североуральского городского округа далек от 100%. Каким образом планируется увеличить данный показатель?
— 100-процентный охват горячим питанием есть в начальных школах №№ 6 и 10, где все дети питаются бесплатно. В средних школах этот показатель варьируется от 70 до 92%. Это говорит о том, что работа по организации школьного питания заставляет обратить на себя внимание.
В целях увеличения показателя по охвату горячим питанием управлением образования предложено, а администрацией города одобрено предложение включить в муниципальную программу «Развитие образования в СГО» на 2014–2020 годы шестую подпрограмму «Обеспечение условий повышения качества и безопасности питания детей», включающую ряд мероприятий: мониторинг удовлетворительности качества питания, обучение сотрудников по теме «Здоровье учащихся», профилактические мероприятия и наглядная агитация по формированию здорового образа жизни и развитию культуры питания, проведение конкурсов на лучшую организацию питания, проведение просветительской работы с родителями. Кроме того, прорабатывается вопрос по включению показателя по охвату горячим питанием в расчет стимулирующей надбавки директору образовательного учреждения, а также классным руководителям.
- Как планируется бороться с новой для нашей территории проблемой -  нехваткой мест в детских садах?
— Дети с трех лет обеспечены местами, согласно «дорожной карте», а вот с местами для детей помладше проблемы имеются. Для разрешения этих вопросов в Калье будет введен в эксплуатацию новый детский сад на 90 мест. На сегодняшний день уже решен вопрос о восстановлении дошкольного учреждения по улице Свердлова, 17 (сегодня в здании находится ХЭК управления образования). Детский сад предусматривает 110 мест. Стоимость работ — 33 миллиона рублей, средства уже предусмотрены.