Муниципальные руководители жаловались
на вечное безденежье
и просили отдать им часть налоговых сборов – большую
их часть забирает областной бюджет.
На это Куйвашев отреагировал ожидаемо:
он анонсировал муниципиям жизнь
в режиме жесткой экономии,
но пообещал –
в будущем бюджетную поддержку власти будут дифференцировать исходя
из заслуг и потребностей.Около
14 часов парковка у «Белого дома» была сплошь забита статусными и
не очень авто – свердловские мэры приехали знакомиться
с Евгением Куйвашевым. Именно знакомиться – практически еще никто нового губернатора
не видел –
на инаугурацию (в целях экономии бюджета) никого
не звали.Хотя, конечно, сам повод был серьезным – это было первое совещание губернатора
с мэрами. Потому
и первым докладчиком был сам губернатор. Евгений Куйвашев похвастался надоями,
но сразу посетовал –
в десятку регионов-лидеров Свердловская область пока
не вышла. Обратил внимание и
на проблемы: хоть
и незначительно, но растет уровень безработицы, увеличивается число банкротств, причем преднамеренных.
Наиболее свойственна эта тенденция для сектора ЖКХ, уточнил губернатор. Кроме того, треть налогоплательщиков заявляют
об убыточности и
с этим Куйвашев будет разбираться уже вместе
с правоохранителями. Как и еще с одной «нездоровой» тенденцией – выводом областными предприятиями средств
не только за пределы региона,
но вообще за границу.Обозначив ключевые «болевые точки», губернатор передал слово непосредственно мэрам. Первым был глава Каменска-Уральского Михаил Астахов, передает корреспондент «Нового Региона».
Свой доклад он целиком построил
на хронической нехватке
у муниципалитетов финансов.
Для чего привел такой пример: в
2011 году Каменск-Уральский перечислил
в областной бюджет более
7 млрд. рублей. После этого
в городском бюджете осталось только 16%
от этой суммы – чуть более
1 млрд. рублей. «А часть полномочий
у нас вообще
не подтверждена финансами. Например, с
2012 года административные штрафы идут
в доход областного бюджета», – говорит Астахов.
Все это приводит
к тому, что городам
с каждым годом все трудней
и трудней содержать
на собственные средства школы
и детсады – уже фактически трубят
в муниципалитетах. В том же Каменске-Уральском, например, более 60% школ эксплуатируется по
50 и более лет,
а капремонт только одного здания требует
не менее 120 млн. рублей. «Сокращая очереди
в детсады, мы сокращаем их финансирование из бюджета. К тому же с
1 июля вступает
в силу новый закон
об образовании, в результате муниципалитеты опять будут искать дополнительные средства.
Для поддержки тех же школ это
100 млн. рублей ежегодно», – заявил мэр Каменск-Уральского.
В общем,
с его слов выходило, что
у городов нет денег ни
на что – ни
на ремонты дорог, ни
на реконструкцию сетей ЖКХ, ни
на капремонты объектов социнфраструктуры.
По этой причине Астахов попросил Куйвашева оставлять
в местных бюджетах часть налоговых сборов – от
5 до 10% по каждому
из видов налогов.
К другим пожеланиям (хотя его выступление – коллективная позиция всех мэров, прим. НР) Михаил Астахов отнес выделение расходных полномочий
на развитие территорий
и образование. «Сейчас везде ноль, – резюмировал выступление Астахов. – Действует принцип софинансирования – хочешь ремонты, изыщи дополнительные средства».
Как передает корреспондент «Нового Региона»,
в действительности это было похоже
на мольбу о помощи. Чуть позже сам Астахов пояснил журналистам, почему – уже
и президент, премьер-министры и губернаторы стали доступней некуда –
к ним можно обратиться, например, через интернет,
а проблемы все равно
не решаются. «Мы идем
в вышестоящие организации, просим помощи,
но ходим по кругу», – говорит Астахов.
Надо сказать, что Евгений Куйвашев внимательно слушал это выступление,
а порой что-то записывал.
Но несколько фраппировал присутствующих фразой: «И последнее – надо разогнать всю Свердловскую область
и правительство». Впрочем,
тут же пояснил –
о проблемах говорить легко,
а вот как
их решить… По словам губернатора, собственный бюджет Среднего Урала –
133 млрд. рублей. «Я
не беру (во внимание, прим. НР) деньги Федерации – сегодня они есть, завтра
их нет. А долгов у нас 30 млрд. рублей. Сейчас
я понимаю, почему правительство брало эти деньги – надо было выполнять финансовые обязательства», – отметил губернатор.
Тему «оседания» части налогов
на местах Куйвашев пообещал сделать отдельной темой общения
с мэрами: «Вопрос
с перераспределением налога
на прибыль серьезный –
мы вернемся к нему в августе. Мне надо понять, как
вы эти деньги хотите тратить.
А вот за откровенность – спасибо. Думаю, что все наши следующие совещания будут откровенны».
Следующим говорил глава Ивделя Петр Соколюк, доклад которого касался другой проблемной сферы – ЖКХ.
Он тоже говорил
о нехватке средств. Рассказал, что
в бюджете Ивделя нет расходных статей
на закупку коммунальной техники
и общественного транспорта.
И предваряя доклад, многозначительно сказал Куйвашеву: «О ЖКХ
мы все-таки поговорим. Потому что делать это начинают только осенью – ближе
к отопительному сезону».
Он говорил
о разбалансированных тарифах
на услуги ЖКХ –
т. е. о том, что фактические
и утвержденные тарифы
почему-то разнятся,
об отсутствии средств
на межевание земли под жилье, дороги
и так далее. «Теперь нужны деньги
на землеустройство под объектами ЖКХ, – пояснил
г-н Соколюк.
«Евгений Владимирович,
мы сегодня обозначаем векторы нашей озабоченности», – глядя
на губернатора, сказал мэр. Видимо, желая полнее донести свою мысль,
он привел такой пример.
Была в 2006 году затея передать все котельные структурам «Уралсевергаза» – это еще при Эдуарде Росселе. Затем пришел новый губернатор Мишарин, завели
ОАО «Облкоммунэнерго», продолжал Соколюк, туда предложили передать все коммунальные объекты. «Мы отдали им пачку документов – она там год лежит. Потому что «Облкоммунэнерго» взяли себе самые привлекательные города
и имеют 200 млн. рублей прибыли», – объяснил
он ситуацию. В общем, хочется понимать, куда нам двигаться дальше?».
Надо сказать, что его выступление было довольно смелым по тону
и иногда даже казалось –
не перегибает ли Соколюк палку.
От этого интересней было увидеть реакцию Евгения Куйвашева –
с пониманием ли он отнесется к выступлению ивдельского градоначальника.
И Куйвашев эти ожидания оправдал,
но иначе –
он решил проверить, насколько предметно Петр Соколюк владеет вопросом. Поинтересовался, сколько
в городе составляют сборы
за услуги ЖКХ. Оказалось – 94%.
На что губернатор поблагодарил его, отметив, что тот
«в теме».Итог встречи подводил Куйвашев.
Он признался, что заготовил заключительную речь,
но после докладов Астахова
и Соколюка она уже
не пригодится. «Но встречаться
мы все равно будем – хотите
вы этого или нет».
Он пообещал, что все будут услышаны, но
с ходу решить проблемы
не удастся. «Нам еще
какое-то время предстоит жить
в режиме жесткой экономии, – отметил он. – И
я считаю, что политика финансовой самостоятельности должна дифференцироваться. Принцип такой – областной бюджет помогает, но
не заменяет муниципальный».
Оценивая итоги совещания, глава Нижнего Тагила Валентина Исаева отмечает, что можно сколько угодно плакать
в жилетку, посылать жалобы, но по работе
на местах судят
о власти. «Дайте деньги
в соответствии с полномочиями, а потом уже спрашивайте. Нельзя жить «на
100 рублей».
Ваше сообщение будет опубликовано, если оно не содержит:
— ненормативной лексики
— личных оскорблений или негативных высказываний в адрес других посетителей сайта или иных лиц
— личной переписки, не имеющей отношения к обсуждаемому материалу (для этого есть сервис онлайн-дневников)
— ссылок на какие-либо, не относящиеся к теме обсуждаемой публикации, страницы в интернете
— рекламы товаров или услуг, адресов или телефонов и т.п.
— призывы к насилию, в том числе к насильственному свержению режима
Администрация сайта оставляет за собой право удалять любые сообщения с сайта без объяснения причин.
Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
Мнение автора сообщения может не совпадать с мнением администрации.
Посетители, которые используют возможность делать комментарии на нашем ресурсе в целях троллинга, будут подвергаться особому вниманию по части используемых IP-адресов.