Заседание постоянных депутатских комиссий: Бюджет выполняется; Новая система оплаты; Проверка не закончена Бюджет выполняется На совместном заседании постоянных депутатских комиссий, депутаты Думы СГО рассмотрели ряд вопросов, главный из которых – исполнение бюджета за первое полугодие. По словам начальника финансового управления И. Осиповой, доходная часть исполнена на 50,3 процента к годовым назначениям. В то же время была отмечена неоднородность поступлений, например, налог на доходы физических лиц, а это основной источник бюджета, выполнен на 47,3 процента, налог на совокупный доход — 48,6 процента, налог на имущество — 47,5 процента. Есть и положительные моменты – доходы от продажи земельных участков превысили 70 процентов годовых. Платежей за пользование природными ресурсами поступило на 68,9 процента, платных услуг оказано на 60,8 процента. Расходы бюджета выполнены на 44,1 процента, в том числе на жилищно-коммунальное хозяйство потрачено 47,1 процента к годовому плану, на образование 49,7 процента, на культуру и искусство 49,9 процента, на здравоохранение и физическую культуру 31,6 процента, на социальную политику 51,8 процента. Исполнение бюджета было проверено контрольно-счетной палатой, которая отметила, что в первом полугодии вместе с другими показателями вырос и дефицит бюджета, сейчас он составляет 23 миллиона рублей. В целом это укладывается в рамки Бюджетного кодекса, так как не превышает 10 процентов годового дохода. По остальным положениям также все в порядке. А вот одна цифра, приведенная председателем палаты С. Баяновой, депутатов очень заинтересовала. По ее словам, на начало 2010 года остаток средств составлял 11 миллионов рублей, и он до сих пор не был никак задействован. И. Осипова пыталась убедить депутатов, что деньги на счете всегда должны быть, и это просто совпадение, что из месяца в месяц фигурирует одна и та же сумма. На самом деле идет постоянный оборот средств, они поступают и тратятся, а не то, что какие-то деньги «зависли» на счете без движения. В итоге, народные избранники решили посмотреть остаток средств на конец декабря. Если и тогда на счете обнаружится именно эта заколдованная сумма, придется принимать меры. Новая система оплаты С нового года работники здравоохранения, культуры и спорта переходят на другую систему оплаты труда. Как это будет происходить в медицинских учреждениях, рассказала экономист ЦГБ Л. Корнилович. Заработная плата будет состоять из трех частей – базового оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Если с окладом все ясно, то компенсационные выплаты включат в себя доплаты за работу с вредными или опасными условиями труда, районный коэффициент, сверхурочные или доплату за ненормированный рабочий день и другие надбавки. Стимулирующие выплаты делятся на 2 вида: за продолжительность работы в системе здравоохранения и выплаты, зависящие от качества и производительности труда. По словам Л. Корнилович, с 1 января новую систему ввести они не успеют, а вот в течение первого квартала это вполне реально. При этом она отметила, что для сохранения существующей заработной платы потребуется увеличение фонда оплаты труда на 41 миллион рублей. Логику докладчика не все уловили, поэтому возникла масса вопросов. По ее же словам, дополнительные средства придется изыскивать за счет реформирования численности трудящихся, экономии на медикаментах и питании, а также сокращения совместителей, коек и времени пребывания больных в стационаре. Депутат В. Новоселов возмутился — сокращать и экономить в здравоохранении не на чем, средств не хватает даже на самое необходимое, в том числе на содержание больных. Его поддержал глава города Ю. Фролов, который отметил, что коммунальные расходы в ЦГБ огромны, но никто не планирует введение энергосберегающих технологий. Что касается энергосбережения, то для введения новых технологий нужны средства, которых в ЦГБ просто нет. Такой вот получился обмен мнениями. Итог дискуссии подвел председатель Думы А. Жуланов, который отметил, что никто таких денег на повышение фонда оплаты труда не даст, поэтому надо проводить собрания в коллективе и рассказывать людям о предстоящих переменах, чтобы потом не было недоразумений. Что интересно, очень похожая позиция оказалась и у начальника управления культуры, спорта и молодежи Н. Моисеевой, которая сказала, что для сохранения существующей заработной платы управлению также потребуется увеличение фонда оплаты труда на 39 процентов. Рассказать конкретно о переходе на новую систему она пока не готова, так как нет соответствующих отраслевых положений, но в целом, переход на нее с 1 января возможен. Проверка не закончена Больничная тема была продолжена и при рассмотрении еще одного вопроса, он касался результатов проверки деятельности ЦГБ, проводимой контрольно-счетной палатой. Ее председатель С. Баянова доложила, что проверялась обоснованность получения доходов от оказания платных медицинских услуг и правильность расходования этих средств. В целом, средства тратились в соответствии с утвержденным положением, так что, по этому пункту вопросов не возникло. Были выявлены отдельные недочеты по оформлению документации, которые не влияли на общую картину. Серьезные замечания депутаты высказали по вопросам организации оказания платных услуг. Очереди к специалистам не уменьшились, и, даже заплатив деньги, люди вынуждены стоять в общей очереди. В стоматологической поликлинике бесплатных услуг вообще не осталось, что не вяжется с продекларированным принципом бесплатной медицины. При проверке оказалось, что руководством ЦГБ не были предоставлены данные о том, сколько средств из платных услуг направляется на зарплату административно-управленческому аппарату. Это, якобы, персональные данные, которые не разрешено разглашать. Представитель ЦГБ Л. Корнилович сказала, что она не помнит точно, кому сколько начислялось, а вот специалист контрольно-счетной палаты эти цифры во время проверки, якобы, видела, могла бы и указать в своем отчете. Так что, видела-не видела, помню-не помню, полной картины проверка не дала, что и отметил глава города Ю. Фролов, сказав, что ее результаты его не устраивают.
М. КУЛЕШОВ. Газета «Наше слово» № 87, 24 августа 2010 года |
Ваше сообщение будет опубликовано, если оно не содержит:
— ненормативной лексики
— личных оскорблений или негативных высказываний в адрес других посетителей сайта или иных лиц
— личной переписки, не имеющей отношения к обсуждаемому материалу (для этого есть сервис онлайн-дневников)
— ссылок на какие-либо, не относящиеся к теме обсуждаемой публикации, страницы в интернете
— рекламы товаров или услуг, адресов или телефонов и т.п.
— призывы к насилию, в том числе к насильственному свержению режима
Администрация сайта оставляет за собой право удалять любые сообщения с сайта без объяснения причин.
Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
Мнение автора сообщения может не совпадать с мнением администрации.
Посетители, которые используют возможность делать комментарии на нашем ресурсе в целях троллинга, будут подвергаться особому вниманию по части используемых IP-адресов.