|
Тема коррупции остается одной из основных вот уже на протяжении нескольких лет. Факты такого рода выявлены и у нас в Североуральске. Мы беседуем с начальником отдела по борьбе с экономическими преступлениями ОВД г. Североуральска С. Петровым
- Сергей Юрьевич, можно еще раз напомнить читателям, что же такое коррупция?
— В уголовном кодексе есть глава 30, которая описывает преступления коррупционной направленности: злоупотребление должностными полномочиями – ст. 285, превышение должностных полномочий – ст. 286, дача взятки – ст. 290, получение взятки – ст. 291, а также сюда можно отнести такие специфические статьи, как служебный подлог и халатность.
Население часто обращается с жалобами, не понимая сути, а в чем собственно, коррупция состоит? Статья 285 дает разъяснение данного понятия. Коррупционерами могут быть только должностные лица, занимающие посты в органах власти и органах местного самоуправления – муниципальной или государственной, чиновники. Сейчас действуют законы о муниципальной государственной службе и государственных служащих. Должностным лицом является лицо, которое выполняет административные, распорядительные и хозяйственные функции. То есть оно управляет. Чтобы было понятнее возьмем ЦГБ – это государственная организация. И есть отделение, к примеру, хирургическое. Простой хирург не будет являться должностным лицом, а заведующий отделением будет, потому что он выполняет административные, распорядительные и хозяйственные функции. И если населению известны факты проявления коррупции именно должностных лиц, то они могут их сообщить.
- Если врач или учитель, не являясь должностным лицом, принимает подарок, можно считать их взяточниками?
— Здесь многое зависит от суммы. Надо сразу выяснить, что же является на самом деле подарком. Под понятием «подарок» законом понимается дар стоимостью вше пяти минимальных размеров оплаты труда, такое деяние уже считается нарушением и подлежит наказанию. А если, например, гаишник получает за что-то 2 тыс. руб., то это считается серьезным преступлением, за которое можно возбуждать уголовное дело. Стоимостью до пяти минималок делать подарки не возбраняется.
- Каким образом можно сообщить о факте коррупции и можно ли это сделать, не выдавая себя?
— В отделе внутренних дел есть «телефон доверия», по нему можно сообщить о любом факте коррупции. В том числе анонимно, не разглашая своей фамилии и адреса проживания. Бывает, человек, на оборот, заинтересован в том, чтобы знали, что именно от него поступила информация. Но в любом случае обратившемуся гарантируется конфиденциальность. Мы не разглашаем источник информации по закону. Но информация должна содержать сведения о проявлении коррупции, должна быть указана фамилия, должность лица, обязательное условие — чтобы он был муниципальным государственным служащим. Чтобы за свои действия или бездействия он получил какое-то вознаграждение. В народе говорят «мзда».
- Но есть понятие и «откаты»
— Я бы хотел разъяснить понятие «откаты». Должностные лица при выполнении надзора по заключенным муниципальным контрактам с частными фирмами принимают работы надлежащего качества или фактически не выполненные работы. Часто происходит такая практика, когда руководитель частной фирмы договаривается с должностными лицами, осуществляющими надзор за его деятельностью. Тогда и происходят «откаты» — выплаты денежных средств должностному лицу, то есть взятка – зато, чтобы чиновник закрыл на что-то глаза. Так же есть ситуации, когда чиновники «футболят» подавшего жалобу, не дают этой жалобе ходу, потому что могут пострадать знакомые чиновника или родственники. Поэтому они создают препятствия заявителям, чтобы их жалобы не вышли на поверхность. Эта взятка может быть не только ему самому, но и в пользу третьих лиц – тех же друзей, родственников, знакомых. Часть населения думает, что коррупционных преступлений у нас практически нет, но это не так, они, к сожалению, все-таки есть. Приведу лишь один пример. В прошлом году к нам приехала продавать фальшивый мед группа цыган. Она была задержана сначала в Баяновке, потом – Покровске-Уральском. Во время продажи фальсифицированного меда совершили кражу у пенсионера, забрали у него деньги. После задержания 13 февраля 2009 года гражданка Иванова пыталась дать работнику милиции 5 тыс. рублей зато, чтобы он помог «замять» дело. Взяткодателя взяли с поличным, привлекли к ответственности по ст. 291. Но были и другие случаи.
- Хотя ситуации стала исправляться, многие по прежнему считают, что взятка сотрудникам ГИБДД – распространенное явление…
— Да, такие дела тоже есть. Уже получило огласку дело инспектора ГИБДД М, Демченко, который, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, получил взятку у водителя К. в размере 6 тыс. рублей. 7 апреля суд назначил Д. наказание в виде трех лет лишения свободы. С его отбыванием в колонии общего режима. Пока невозможно говорить о виновности Д., поскольку им подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд. Вступил в силу приговор в отношении сотрудника ДПС А. Варнина, который совершил в прошлом году аналогичное преступление. Свое бездействие, выражавшееся в отказе от проведения медицинского освидетельствования водителя Д., он оценил в две тысячи рублей. Но хочется сказать, что зачастую люди сами провоцируют работников милиции, стараясь уйти от наказания. Поэтому нужно помнить, что закон строг и по отношению к взяткодателю. Но поскольку милиция у нас считается народной, общество должно быть заинтересовано, чтобы у нас в городе не было чиновничьего беспредела. Кто-то называет это «стукачество», но это – нормальное явление, когда люди знают о злоупотреблении чиновников и сообщают об этом. Если об этом молчат, то тогда не надо жаловаться, что нам плохо живется и ничего в городе не делается.
Подготовил А. БЕРЕЗИН.
Газета «Наше слово» № 52 от 14 мая 2010г.
|
Ваше сообщение будет опубликовано, если оно не содержит:
— ненормативной лексики
— личных оскорблений или негативных высказываний в адрес других посетителей сайта или иных лиц
— личной переписки, не имеющей отношения к обсуждаемому материалу (для этого есть сервис онлайн-дневников)
— ссылок на какие-либо, не относящиеся к теме обсуждаемой публикации, страницы в интернете
— рекламы товаров или услуг, адресов или телефонов и т.п.
— призывы к насилию, в том числе к насильственному свержению режима
Администрация сайта оставляет за собой право удалять любые сообщения с сайта без объяснения причин.
Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
Мнение автора сообщения может не совпадать с мнением администрации.
Посетители, которые используют возможность делать комментарии на нашем ресурсе в целях троллинга, будут подвергаться особому вниманию по части используемых IP-адресов.