8 декабря наша газета опубликовала статью «Счетчики предписано заменить». На нее получен и опубликован ответ из прокуратуры г. Североуральска, в котором указывается, что нарушений со стороны управляющей компании не выявлено. Но собственники квартир, похоже, не хотят на этом  ставить точку в споре с коммунальщиками. У нашего читателя В. Ворончихина, например, свои аргументы.

Уместно напомнить о том, что прокуратура призвана контролировать правильность исполнения федеральных законов на местах и пресекать законотворческую деятельность теми лицами, кто на это права не имеет. Первое, что бросается в глаза из ответа прокурора,  что «выпуск электросчетчиков класса 2,5 запрещен с 01.07.1997 года, они не подлежат поверке, следовательно, должны быть заменены», причем без указания, за чей счет и на каком основании.
Если следовать этой логике, то весь существующий в стране транспорт, снятый с производства, должен быть ликвидирован. В ответе прокуратуры разъясняется, что «предписание ООО «Центр энергоучета» носит рекомендательный характер, а не обязывающий», хотя предписания никогда не имели рекомендательного характера, да и в ответе указываются репрессивные меры и сделаны извлечения из Гражданского и Жилищного кодексов РФ, в которых указанные статьи дублируют одни и те же обязанности по сохранности и целостности помещения.
Все остальные разъяснения сводятся к установлению нормативов потребителя электрической энергии в жилых помещениях при отсутствии приборов учета, а это направлено на принудительное создание «колхозов», хотя колхозом такое назвать нельзя, так как в отличие от колхоза потребляют электроэнергию жильцы индивидуально, а рассчитываться будут коллективно по показанию общедомового счетчика. Для отдельных граждан эта разница между потребленной энергией и предъявленным счетом к оплате будет отличаться в разы. В замене счетчиков  можно усмотреть для компании как  личный бизнес за счет населения, так и посреднический по реализации приборов через торговую сеть.
Также в статье службой энергоучета приводятся рекламные характеристики новых счетчиков с указанием на их повышенную пожарную безопасность. Но если кому-то это сообщение ударило ножом по сердцу, то первым делом должны позаботится не о замене счетчика, а о замене электропроводки, поскольку она в старых домах, действительно, старая и рассчитана на нагрузку в 5 ампер, а для защиты от перегрузки устанавливались предохранители (пробки) на 6 ампер. Новые дома, в которых электрооборудование соответствует и новому ГОСТу, в Североуральском городском округе можно пересчитать на пальцах, причем одной руки, а  во всех остальных домах эти требования не выполняются.
На указанную статью администрация Североуральского городского округа, имея юридический отдел, никак не отреагировала. Объяснить это можно тем, что «подводный камень» был заложен постановлением главы СГО от 14.12.2006 года № 1995. И первая часть постановления председателя правительства Свердловской области от 07.07.2004 года, содержащая рекомендации органам местного самоуправления, отражения в этом постановлении  не нашла. Не оговорены в нем и сроки на применение указанных нормативов потребления электроэнергии, которые должны вводиться на время нахождения счетчика в ремонте либо на время замены вышедшего из строя прибора, так как индивидуальный учет никто не отменял. Указанные упущения и способствовали бурному развитию событий в ООО «Центр энергоучета», на что они и ссылаются в своем ответе в прокуратуру.
Условия приватизации жилых помещений одинаковы для всех, но вот приборы учета электроэнергии оказались в разных условиях по обслуживанию — с недавних пор и неизвестно кем они поделены на муниципальные и индивидуальные. Передача в собственность указанных приборов никак не оформлялась, а кроме того, указанный в ответе пункт 140 Правил обязывает энергосбытовую компанию заключить соответствующие договоры с гражданами-потребителями.
Договором о передаче жилого помещения в собственность граждан (договор приватизации) конкретизированы обязанности граждан в соответствии с указанной в ответе прокуратуры ссылкой на Гражданский и Жилищный кодексы. В пункте 4 «договора» указано: «Гражданин осуществляет за свой счет эксплуатацию и ремонт жилого дома с соблюдением существующих единых правил и норм на условиях, определенных для домов государственного и муниципального жилищного фонда, а также участвует соразмерно занимаемой площади в расходах, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом, в том числе капитальным, всего жилого дома». Этим опровергается какое-либо деление приборов учета на муниципальные и индивидуальные, поэтому ООО «Центр энергоучета» должен руководствоваться не Жилищным и Гражданскими кодексами, а правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, где указано, что замена и поверка расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями  и потребителями, осуществляются энергоснабжающими организациями.
Поэтому предписания ООО «Центр энергоучета» о замене счетчиков — не что иное,  как массовые посягательства на конституционные права граждан Североуральского городского округа.
По договору приватизации пользование жилым помещением производится согласно правилам, утвержденным постановлением Совета министров РСФСР от 25 сентября 1985 года за N 415. Поэтому ссылка на постановление N 530 от 31.08.2006 г. носит характер обратной силы закона, так как обязанности предписываются владельцам приватизированных квартир задним числом. Тем более когда речь идет о приборах учета, у которых срок эксплуатации истек в связи с введением ГОСТА в 1996 году, а в договоре приватизации об этом отражения не имеется…
Поэтому требования ООО «Центр энергоучета» необходимо признать незаконными на основании части 1 статьи 54 Конституции РФ.  Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в своем постановлении от 8.04.2008 г разъясняет: «Правоприменительная практика должна руководствоваться правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, которая состоит в том, что по смыслу Конституции РФ общим для всех отраслей права правилом является принцип, согласно которому закон, ухудшающий положение граждан, обратной силы не имеет». Да и, как удалось установить, в других городах, например Нижней Туре и Качканаре, об указанных злоупотреблениях жители ничего не знают. Никаких предписаний о замене электросчетчиков им никто не выдавал.

В. ВОРОНЧИХИН, пенсионер, пос. Крутой Лог.
Газета «Наше слово» № 25, 4 марта 2009 года