Дума городского округа: заседание 18-е, 19 ноября 2008 года

Начальник финансового управления И. Осипова сразу предупредила: бюджет хоть и выносится на обсуждение в определенные законом сроки, но цифры в нем не окончательные. Свои коррективы вносит финансовый кризис. Изменения в сторону уменьшения запланированных сумм готовятся в областном бюджете, соответствующие поправки произойдут и в бюджетах муниципальных. Уменьшение составит около 20%.
Сам бюджет не совсем обычный – он принимается на 2009 год и на период 2010 и 2011 годов. В сегодняшнем варианте бюджета на 2009 год запланировано 1 млрд. 20 млн. руб. с дефицитом в 19 миллионов. На  два последующих года бюджет планируется бездефицитным – 1 млрд.158 млн. руб. и 1 млрд. 296 млн. руб. соответственно. Проект бюджета будет обсуждаться на публичных слушаниях, которые назначены на 10 декабря в 13 часов в зале заседаний городской администрации. Окончательный вариант бюджета планируется принять в декабре.
Коэффициент повысили, но не намного
При внесении изменений в решение Думы от 26 октября 2005 года «О введении на территории СГО системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» обсуждение шло в основном по так называемому К2 – корректирующему коэффициенту базовой доходности. Все сто процентов  этого налога (ЕНВД) идут в местную казну, размер налога как раз от К2 и зависит. Складывается этот коэффициент из нескольких составляющих, важнейшей из которых является размер зарплаты на предприятии малого или среднего бизнеса.  В настоящее время К2 составляет 5500 рублей. Для тех предпринимателей, у которых зарплата наемных работников ниже этой суммы, насчитывался налог в максимальных размерах. При заработной плате от 5500 руб. и выше вступали в действие понижающие коэффициенты, и налог взимался в меньших размерах. К2, по идее, должен стимулировать повышение зарплаты наемным работникам и вывод «серых» зарплат из тени. Разногласия произошли вокруг нового размера К2. Городская администрация после многократных встреч и обсуждения с предпринимателями предложила на обсуждение депутатов сумму в 6000 рублей – то есть повышение составит 500 руб. Налоговая инспекция настаивала на сумме в 7000 руб., мотивируя тем, что это даст более миллиона рублей ЕНВД  дополнительно. В результате долгого и бурного обсуждения депутаты остановились на варианте, предложенном администрацией. Исходили из того, что с учетом некоторых других изменений доходов в казну от ЕНВД поступит несколько меньше, но малый бизнес будет иметь возможность для развития.
Базовая ставка тоже выросла
Базовая ставка аренды в нежилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности, пересматривается раз в год, как правило, в сторону повышения. В основу ее увеличения входит индекс инфляции. С начала года он составил уже более 12 процентов. С учетом индекса инфляции и снижения доходов от арендной платы в результате приватизации объектов, сдаваемых в аренду, комитет по имуществу вышел в Думу с предложением повысить базовую ставку аренды на 13%. Предложение было принято. С нового года за 1 квадратный метр площади арендаторы будут платить 146 рублей в год. Для сравнения: в Краснотурьинске ставка арендной платы составит от 168 до 182 рублей.
На заседании Думы было также утверждено Положение о бюджетном процессе. При внесении изменений в целевую Программу по организации работы с молодежью депутаты дали разрешение снять с программы не использованные на сегодня средства, чтобы направить их на выплату зарплаты сотрудникам КДМ. Председатель комитета И. Бородина сообщила, что большинство запланированных мероприятий будет проведено за счет спонсорских и других средств. Рассмотрение двух вопросов, значившихся в повестке – «Об утверждении долгосрочной целевой программы по комплексному благоустройству территории СГО на 2009 – 2011 годы» и «Об утверждении долгосрочной целевой программы по ремонту дорог на 2009 – 2011 годы», перенесено на следующее заседание Думы. Программы уточняются и дорабатываются.

О работе Думы информировала З. БЕЛОШЕДОВА.
Газета «Наше слово» № 140, 28 ноября 2008 года