Повестка сентябрьского заседания Совета Думы содержала три ключевых вопроса: реализация закона № 52-ОЗ, анализ расходов бюджета СГО в 2008 году на исполнение муниципальных программ и предложения на 2009 год, разработка долгосрочной целевой программы по благоуcтройству внутриквартальных территорий.
Oбластной закон № 52 «Об административных правонарушениях» не теряет своей актуальности на территории нашего городского округа, видимо, по тем же объективным причинам, что и во всей области. Действие его напрямую связано с реальными финансовыми расходами, которые несет нарушитель. И как бы усиленно ни работали выездные комиссии, сколько бы ни заседали рабочие группы и главы поселков, результат будет малоэффективен, пока действует старый прейскурант штрафов. За 8 месяцев текущего года уже составлено 128 протоколов за правонарушения, немалая часть которых происходит в поселках. Наиболее практикуемой формой воздействия на нарушителей является выдача предписания на устранение нарушений. Как правило, этого бывает достаточно, так как основная задача — предупредить, предотвратить административное правонарушение, а не наказать виновных штрафом.
Несанкционированные свалки и стоянки такси, самовольное размещение объявлений и рекламных листков на дверях подъездов и магазинов, выгул скотины в недозволенных местах, распитие спиртных напитков и курение в общественных местах, правовые нарушения, связанные с экологией, – за все человек должен платить и оставаться с неприятным ощущением, что он – нарушитель закона, а не просто хозяин жизни. Практика применения Закона на территории нашего округа показывает, что необходимо значительное повышение штрафных санкций за административные правонарушения, предусмотренные областным Законом, особенно в части зкологии. Обоснованное применение высокого штрафа и периодическое освещение практики применения закона в газете может дать больший эффект, чем многочисленные штрафы по 100 рублей. «Чтобы получить видимый эффект, наказание надо ужесточать, а именно штрафы надо увеличивать в разы»,— подытожил доклад заведующий орготделом С. Кошкаров. Председатели депутатских комиссий одобрили такой подход, но в целях предупреждения и профилактики предложили должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, все-таки уделять больше внимания разъяснительной работе среди молодежи и населения вообще. В текущем году на территории городского округа действуют 22 разноплановые муниципальные целевые программы. Львиная доля их направлена на охрану здоровья и оказание медицинской помощи населению, около десятка из них – забота о подрастающем поколении и молодежи, а также часть программ касается совершенствования местного управления. И все они сполна профинансированы, вернее, средства на их исполнение заложены. Но, как замечено законодательной властью, главные распорядители бюджетных средств не всегда своевременно осваивают свои десятки и сотни тысяч, а то и миллионы рублей со всеми вытекающими отсюда последствиями. В качестве ответчика по данному вопросу на это заседание были приглашены представители МУЗ «ЦГБ», аргументировавшие реализацию множества муниципальных программ в области здравоохранения. Депутат Н. Гольфингер предложила на рассмотрение думцев областную программу «Уральская деревня», которая может стать важным документом для развития наших поселков. С предложениями на перспективу выступил А. Смышляев, большинство из которых депутатами были приняты единогласно. Многогранным и вызвавшим всеобщий интерес стал пункт «О разработке долгосрочной целевой программы СГО по благоустройству внутриквартальных территорий». Выделенные солидные средства на ремонт дорог в сумме 40 миллионов рублей и 10 с лишним миллионов на наведение порядка по дворам и близлежащим территориям открывают новые возможности. Замглавы по вопросам промышленности А. Дармин прогнозирует, что программа позволит решить многие болевые проблемы, а также реализовать депутатские наказы: а это и уличное освещение, «собачья проблема», озеленение дворов, автостоянки, детские и спортивные площадки, капитальный ремонт дорог, содержание банно-прачечного комбината, строительство зимнего городка и другие. Увеличение нормативов на благоустройство вызвано рождением губернаторской программы «За чистый Урал», и предложения нашей Думы в этом плане идут в унисон с областной линией. Североуральск – далеко не слабый муниципалитет, но подчас, как и в любом хозяйстве, бывают прорехи. И бывает, нужна помощь. И сваливается она не с неба, а только по результатам работы действующей власти идут к нам приличные финансовые вливания из области. Обсуждение по выделению в программе приоритетных направлений было бурным, но ее необходимость и своевременность были признаны единогласно, а разработка ключевых моментов и сроков исполнения была с почетом возложена на нового начальника Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Р. Карпушенко. Заключая обсуждение, глава города высказал мнение, что идея программы думцами заужена, и предложил «увидеть весь город»: необходим ремонт центральной площади вместе с фонтаном и культурного центра ДК «Современник», улиц Ленина и Молодежной, территории около больницы, реставрация памятников не терпит отлагательства. Председатель бюджетной комиссии Думы А. Смышляев, уполномоченный считать каждый потраченный рубль из городской казны, призвал думцев взвешенно отнестись к составлению программы, чтобы жители города почувствовали заботу и внимание в ответ на свои наказы депутатам, чтобы эффект от программы стал ощутимым.
О. КАЛИНКА. Газета «Наше слово» № 110, 19 сентября 2008 года |
Ваше сообщение будет опубликовано, если оно не содержит:
— ненормативной лексики
— личных оскорблений или негативных высказываний в адрес других посетителей сайта или иных лиц
— личной переписки, не имеющей отношения к обсуждаемому материалу (для этого есть сервис онлайн-дневников)
— ссылок на какие-либо, не относящиеся к теме обсуждаемой публикации, страницы в интернете
— рекламы товаров или услуг, адресов или телефонов и т.п.
— призывы к насилию, в том числе к насильственному свержению режима
Администрация сайта оставляет за собой право удалять любые сообщения с сайта без объяснения причин.
Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
Мнение автора сообщения может не совпадать с мнением администрации.
Посетители, которые используют возможность делать комментарии на нашем ресурсе в целях троллинга, будут подвергаться особому вниманию по части используемых IP-адресов.