Первая часть моих размышлений на эту тему была опубликована на сайте неделю назад, 14 октября 2013 года. Как-то подвисла эта тема на «Новом форуме». Нет живого обсуждения, казалось бы, очень важного вопроса, который касается каждого жителя Североуральска (а ещё и Карпинска, Волчанска, Краснотурьинска, Серова…). Затаился народ. Привык, что или камни негодования яростно во власть швырять надо (лучше из-за угла и под маской), или делать вид, что мы тут, собственно, ни причем. А тут случай подвернулся с видеообращением Олега Ушанова.

На всю страну произнесено, что есть в каком-то небольшом уральском городе Североуральске целая ОПГ, которую возглавляет неоднократно судимый Марат Дисметов, который держит в страхе местный бизнес, открыто избивает общественника, ветерана боевых действий, инвалида, совершенно не подчиняется решениям местных органов власти.
И… ничего, он на свободе, а незаконное кафе «Сарван» – штаб ОПГ! Население молчит, городская власть молчит, местная полиция «занимается», областное ГУ МВД «знает об этом». Вот и вся ситуация налицо. Поскольку никакой позитивной преемственности власти на местном уровне у нас фактически не существует, то меньше всего я склонен винить во всем случившемся нынешний состав местной власти.
Ей, скорее всего, досталось это порочное наследство в виде задавленного «жулановщиной» и сведённого в городском Уставе на «нет» местного самоуправления, и в виде сформировавшегося удобного союза между местной полицией и ОПГ с заинтересованным патронатом этого союза из областного ГУ МВД, который, конечно же, «всё знает об этом» и не смеет нарушать «пацанские договоренности». Иначе будут вооружённые «разборки» с криминалом, а российская полиция пока готова только к «делёжке» с криминалом сфер влияния и криминальных доходов.
Так сложилось по жизни. Криминал очень важен для «вертикали власти», ведь он убивает, калечит и запугивает наиболее рьяных общественников и оппонентов власти. И связь криминала с властью невозможно установить, так как  эту связь всегда ищут органы правопорядка по заказу этой же власти. Еще националисты нравятся власти в этом плане. Всегда легче прокормить небольшую группу «особой нации», чем заниматься благосостоянием всего народа. Чисто по-фашистски.
Так вот, к руководству города, в данной ситуации может быть меньше всего претензий, ибо они только вошли в эту порочную систему и не создавали её. Они явно хотят быть лучше своих предшественников, стараются, ошибаются, наверное, но это не страшно.
Один шаг этого руководства только не совсем понятен. А когда приняли решение о незаконности строительства этого «штаба ОПГ» (кафе «Сарван»), что дальше? Ничего? Вот М. Дисметов и стал настоящим хозяином в городе, прошел свою криминальную инаугурацию при очередной власти. Братва его, наверняка, в этом кафе и поздравила с этим событием.
Есть решение местной Власти, и оно не выполняется в указанные сроки. Дальше выдается соответствующее предписание правоохранительным органам выполнить решение Власти, снести незаконное строение и наказать нарушителя. При сопротивлении нарушителя арестовать его и отдать под суд. Это Закон и порядок его выполнения.
Полагаю, что местная Власть пошла по кривому пути (так «принято» исполнять у нас Закон), дала возможность «узаконить» самовольно построенное кафе, заведомо зная, что это самоуправство осуществляет на территории городского округа глава местной ОПГ. Ссориться не захотела Власть, смалодушничала, думала, что поступила по-человечески. Но, сколько волка не корми…, получилось, как всегда! Нельзя быть беременной чуть-чуть – гласит народная мудрость.
Сегодня, казалось бы, появился повод и сносить, пересмотрев решение под давлением общественного мнения, и арестовать негодяя, и даже выдворить его за пределы Североуральска вместе со всей ОПГ. Раз полиция Североуральска и ГУ МВД «знает об этом», то известны и все участники этой ОПГ. Или областная и городская полиция не в курсе? Так ей «ветераны боевых действий» Североуральска этот список дадут. Ведь написали же письменно генерал-лейтенанту, что М. Дисметов глава известной североуральской ОПГ.
Только загвоздка здесь одна важная есть. Повод-то появился, только давления общественного мнения нет, которое заставит и местную полицию не союзничать с криминалом, а избавлять от него город. Нет этого общественного мнения и для того, чтобы поддержать новую власть, дать ей шанс исправить допущенный промах.
Поэтому и не виню я особо сейчас местное руководство городского округа, а более ему сочувствую. Выходить этому руководству из данной ситуации, «меж трёх огней», сегодня очень непросто. И, прежде всего, у местной власти сегодня совершенно нет реальной поддержки населения, которую уничтожила и выхолостила «жулановщина», руками безответственных многопартийных представителей-депутатов самого же населения.
Нет в Североуральске настоящего местного самоуправления, способного справиться всего лишь с одним заезжим бандитом и его преступной группировкой, которую все знают, аж до ГУ МВД Свердловской области, до самого генерал-лейтенанта Бородина М. А.
И не действующее руководство города в этом виновато, подчеркиваю это ещё раз, а именно мы, все вместе взятые. И население городского округа и земляки, умничающие издалека. Надо городской власти помогать, а не пинать её по каждому поводу.
Почему я все время говорю, что для реализации комплексных и системных позитивных изменений на Северном Урале нужен особый статус территории? Да потому, что здесь никакого фактического местного самоуправления, на которое можно было бы опереться той же новой, самой лучшей местной Власти, куда без риска зайдёт серьёзный инвестор, просто нет. Состояние территории, настрой населения таковы, что «Бирюлёво» в любой момент и в любой точке может вспыхнуть.
Статус из рук Президента – хорошо, но настоящее местное самоуправление надёжней и правильней. Посмотрите на пример самых развитых стран. Там все города и населенные территории находятся под эффективным местным самоуправлением, куда ни президенты, ни премьеры со своими указаниями просто не имеют права влезать, где разгулу бандитизма просто взяться неоткуда.
Стихийный «народный сход» в Бирюлёво, 400 молодых людей, готовых «громить азеров» в Североуральске, нежные просящие письма ветеранов боевых действий генерал-лейтенанту Бородину М. А. никогда не решат проблем, которые создавались и нарастали годами и уже десятилетиями.
Их может решить только местная власть и мы, только вместе, не меряясь, кто круче и кто должен стоять выше. Повод есть, чтобы задуматься серьёзно над самой серьёзной проблемой всех городских округов Северного Урала. Она у всех одна, хотя «жулановщина» была у каждого своя.
Надо поднимать Устав городского округа, брать в руки Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вычищать из Устава всю «жулановщину», возвращать полномочия именно местному самоуправлению территории, которое скорее и эффективней вычистит город от грязи — уличной, дворовой, коммунальной и криминальной. Иначе никакое развитие территории просто невозможно.
Нет доверия депутатам, надо возрождать высший представительный орган — «Народное Собрание городского округа», пока депутаты не станут истинными представителями народа, а не представителями декоративных партий или полукриминального бизнеса.
Местная власть и мы. Что мы можем? Мы можем все! Если местная власть и мы — вместе.

С уважением, Борис Сесько (уроженец Североуральска).
Фото: Алексей Балабанов.       Для открытия фото в полный размер кликните по картинке.

P.S. Желающие принять участие в обсуждении этой темы — добро пожаловать на Новый форум! Ваши сообщения появляются там мгновенно! Для этого необходимо лишь зарегистрироваться. Для написания комментариев на сайте регистрация не нужна.