Заседание 87-е, 28 сентября 2011 года
О взятках и бюджете; Кто готов стать самостоятельным? Последнее заседание председателя

О взятках и бюджете
Историческое заседание Думы, которое последний раз вел Александр Жуланов, рассмотрело представление капитана юстиции Соколова. Следователь по делу Юрия Фролова считает, что и принятие городского бюджета, в котором не учитывается кредитная задолженность администрации перед «СМС+Контаком» служит обстоятельством, способствующим совершению преступления. Капитан юстиции потребовал принятия мер по устранению такой практики.
Казалось бы, дело ясное: должен – плати. Не платишь, заставляешь тысячу раз бегать к себе в кабинет – провоцируешь взятку. И Думе (при принятии бюджета) нужно контролировать, чтобы были заложены деньги на погашение образовавшихся долгов. Но как выяснилось, не все так просто.
Ирина Осипова тщательно изучила главный финансовый документ города и доложила депутатам, что с 2007 по настоящее время задолженности бюджета перед «СМС + Контакт» не было и нет.  «Кредитная задолженность появляется, если не оплачены контракты или договоры. А у нас кредиторской задолженности нет, так как нет договоров, которые бы вошли отчет.
На ремонте первой школы были федеральные деньги, которые были оплачены, но по итогам ремонта решили еще сделать дополнительные работы и «напрягли» «СМС+Контакт». Работы выполнены, но договор не оформили, не утвердили. Поэтому у нас нет официальных обязательств по кредитной задолженности перед «СМС+Контакт»…
То есть капитан юстиции получит официальный аргументированный ответ, что никаких таких обстоятельств, способствующих совершению преступления, не было. Вполне уместно председателю Думы Александру Жуланову пожать плечами и спросить самого себя: «А что тогда Фролов вымогал?».

Кто готов стать самостоятельным?
Решением Думы введен переходный период по изменению правового положения муниципальных учреждений. Напомним, 83-й федеральный закон вводит три типа бюджетных учреждений: казенные, бюджетные и автономные. По мнению разработчиков закона, это позволит бюджетникам активнее мобилизовать внутренние ресурсы для того, чтобы самим зарабатывать деньги.
Муниципальные бюджетные учреждения будут работать по старой схеме финансирования до конца года. Для того чтобы «обкатать» новые нормы, выделен «Центр культуры и искусства» и детский сад № 4. Финансовое обеспечение их деятельности с 1 ноября 2011 года (на два месяца раньше остальных) будет осуществляться путем предоставления субсидий (ранее – на основании бюджетной сметы).
С точки зрения администрации, муниципальных учреждений, которые были бы готовы перейти на автономную форму, в Североуральском городском округе нет. Однако газета «Наше слово» вполне может получать конкретный муниципальный заказ на печатание правовых актов, а в остальном полагаться на подписчиков и рекламодателей, то есть стать бюджетным автономным учреждением.
 
Последнее заседание председателя  
Когда все 16 вопросов были рассмотрены, депутаты муниципальной Думы остались на своих местах, а приглашенных попросили выйти. Причем эта просьба распространялась и на журналистов, и на и.о. главы города Александра Дармина и его заместителя Дмитрия Волоснякова. На следующий день тайное стало явным – бессменный председатель Думы Александр Жуланов ушел в отставку. Теперь мало кто вспомнит, кто был председателем Думы до Александра Георгиевича.
Жуланов олицетворял собою стабильность, он демонстрировал удивительные дипломатические качества, которые позволяли ему не входить в резкие противоречия с такими разными главами города. Дума под его руководством была образцом четко отлаженного механизма, и подавляющее большинство решений принималось единогласно. Отставка тем более неожиданна, что до выборов в Государственную Думу осталось только два месяца, а до переизбрания городских депутатов – меньше, чем полгода.

М. Секерин.
Наше слово № 78, 04.10.11