Каждая кухарка может управлять домом?
Известный лозунг революционеров начала девятнадцатого века «Каждая кухарка может управлять государством» возвращается к нам на новом историческом витке в начале века двадцать первого. «Брать управление своим домом в собственные руки» — призывает нас правительство области, стимулируя увеличение количества товариществ собственников жилья миллионами рублей бюджетных средств на капитальный ремонт этого самого жилья.

В качестве примера успешного управления домами демонстрируется ТСЖ «Комсомольская 15». В феврале 2006 года собственники жилых помещений по улице Комсомольская, 15 провели заочное голосование и большинство собственников (61,1% от полезной площади) создало товарищество. Согласно Уставу, ТСЖ избрало правление, которое выбрало своего председателя.
Главным событием 2009 года правление считает капитальный ремонт дома № 15 по улице Комсомольской на 5 миллионов рублей. Подрядчиком произведена замена мягкой кровли на кровлю из рулонных материалов, заменено электрооборудование и электропроводка, выполнен капитальный ремонт подвальных разводок системы водоснабжения, отопления, канализации, установлены приборы учета, замена стояков канализации.
Но для того, чтобы получить 5 миллионов из фонда содействия реформированию ЖКХ, правлению пришлось поработать с жильцами. Необходимо было получить согласие 67% жителей и собрать 5% от суммы капитального ремонта из личного кошелька собственников квартир. Пять процентов вылились в 250 тысяч или, примерно, по 2,5 тысячи с каждой квартиры.
Теперь ремонт дома завершен, но проблемы эффективности работы ТСЖ обострились после того, как к ТСЖ «Комсомольская 15» с августа 2008 года присоединили еще четыре дома. Понять, насколько трудно далось решение организационно-финансовых вопросов, помогают те объявления, которые появлялись на подъездах домов: «Чтобы войти в программу, нужно подтвердить свое согласие на проведение капитального ремонта. Для этого необходимо каждому подписать бюллетень, который находится в правлении ЖКХ. Если вы не подпишите бюллетень – это значит, что вы не согласны на проведение капитального ремонта, то есть впоследствии капитальный ремонт дома вам придется проводить своими силами и за свои деньги. А власть вам ответит: «Вам давали – вы не взяли!».
«На данный момент процент голосов, необходимый для попадания в программу недостаточный. Жители, давшие согласие, убедите своих соседей в необходимости капитального ремонта и в заполнении бланков решений!», «… дому угрожает непопадание в программу из-за небольшого количества граждан, не принявших решения. Со своей стороны работники правления неоднократно совершали обход квартир для сбора бланков решений, помните, ответственность за проведение капитального ремонта возлагается на вас!» «Чтобы собрать восемь миллионов, которые предоставляет государство, нам необходимо 104 года!».
Среди «новобранцев», вошедших в ТСЖ в августе 2008 года, оказалась и Жанна Самоделкина. Волей судьбы 17 последних лет она отдала системе ЖКХ и имеет право высказать свой взгляд на работу ТСЖ. Ей, как и большинству людей, которые хотя бы поверхностно знакомы с основами хозяйственной деятельности, нормальным кажется, когда при ремонте на зарплату тратится 40–50% от общей стоимости ремонта. Напротив, финансовый план ТСЖ на 2009 год предполагал, что доля заработной платы при содержании и ремонте жилищного фонда ТСЖ составляет примерно 80%. Когда в уборке двора и подъездов заработная плата дворников и уборщиц составляет 90%, то это понятно: много денег на метлу и тряпку и не надо. Но если в стоимости ремонтных работ инженерного и электрооборудования заработная плата (с начислениями на нее) составляет 74%, то возникают вопросы об эффективности текущего ремонта. Вторая по величине статья расходов  — административно-хозяйственные, и здесь по плану ТСЖ львиная доля (75%) отведена под заработную плату.
Жанна Самоделкина отказалась перечислять деньги на зарплату зампредседателя ТСЖ, инженера-электрика, старшего мастера, программиста и расходов по использованию Интернета, приобретению компьютерных программ, взносам в Ассоциацию ТСЖ. В ответ управление выставила накопившийся долг Самоделкиной как коммунальный и пригрозила отключением электроэнергии. Жанна Михайловна пошла в прокуратуру, написала депутату, обратилась к жильцам.
Ответным шагом правления ТСЖ было обращение к жителям, в котором Самоделкину обвинили в возможном пособничестве рейдерскому захвату: «У нас в товариществе выявилась инициативная группа, которая пытается ввести в заблуждение жителей о якобы разных махинациях в правлении товарищества, собирает подписи об обратном переходе в Управляющую компанию. Эта схема не нова. По всей стране сейчас идет «охота на ТСЖ», или так называемые рейдерские захваты. Так как наши дома попали в федеральную программу финансирования капитального ремонта, то им реально «засветила» очень большая сумма. С такими деньжищами наши дома лакомый кусочек для управляющих компаний. Сейчас нет государственных домоуправлений. Управляющие компании, такие как ООО «Северное жилье» являются коммерческими организациями. Терять дома, с которых идет прибыль учредителям этих организаций, не хочется. Вот и посылают они своих агитаторов. Сходите на экскурсию в дома, которыми управляет «Северное жилье» и сравните с нашими. Хотя за содержание жилья все платят одинаково».
Чтобы ответить на вопрос, кто прав, а кто виноват в этом конфликте, надо понять, что ТСЖ – добровольное объединение собственников жилья. И высшим органом управления является общее собрание. То есть, если общее собрание проголосует, чтобы 100% платы за содержание жилья шло на заработную плату председателя правления, то получение им всех денег будет абсолютно законным. Но главное обвинение Самоделкиной правлению ТСЖ именно в том, что ни на одном собрании не было кворума, и поэтому все решения собраний не имеют никакой силы. К тому же, в ТСЖ не проведены выборы ревизора после того, как он уехал из города.
«Нарушается Устав ТСЖ – и это является основанием для того, чтобы более внимательно посмотреть, куда уходят деньги»,— справедливо считает Жанна Самоделкина. И через прокуратуру добивается того, чтобы в платежке графу «Взносы собственника 5% на капремонт» в размере 1 рубль с квадратного метра убрали и произвели перерасчет для жителей тех домов, где ремонт не проводился.
По уставу, годовое общее собрание членов ТСЖ созывается не позднее, чем через 60 дней после окончания финансового года. Собрание, высший орган управления ТСЖ, выбирает правление, ревизионную комиссию, принимает решения об утверждении годового финансово-хозяйственного плана и отчета о его выполнении, рассмотрение жалоб на правление. Вероятно, новая управляющая компания «Североуральск», созданная по инициативе депутатов и главы города, возьмет под особое внимание проведение этого мероприятия. С тем, чтобы помочь снять все возникшие проблемы через уставное волеизъявление собственников жилья. На дворе ТСЖ и всей страны  – демократия, и процедура голосования признана основным механизмом решения назревших проблем. Не все в состоянии разобраться в годовом финансово-хозяйственном плане и оценить его исполнение, но выбрать достойных специалистов в правление и в ревизионную комиссию – право каждого члена ТСЖ.

М. СЕКЕРИН.