Госдума приняла сразу во втором и третьем чтении закон, который разрешает регионам при желании устанавливать свои правила обращения с бездомными животными, не совпадающие с правилами общефедеральными. Как могут выглядеть эти особые местные порядки — мы узнаем потом. Одновременно ужесточаются правила выгула домашних собак: только на поводке, причем везде, кроме специально отведенных местными властями мест.

Авторами законопроекта, вызвавшего бурные споры и поток обращений граждан в Госдуму (около 25 тысяч), стали депутаты из фракций «ЕР», «Новые люди», ЛДПР и «СР»: первой среди них значится фамилия главы Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды единоросса Дмитрия Кобылкина.
Они предложили внести в действующий закон «Об ответственном обращении с животными» изменения, которые разрешили бы властям субъектов РФ при желании вводить своими законами и проводить на своей территории особые мероприятия «по обращению с животными без владельцев».
Причем общие прописанные в законе правила «отлова, содержания (в том числе лечение, вакцинация, стабилизация) и возврата на прежние места обитания», по мнению депутатов, в регионах могли бы отменяться, а при отлове допустимо применять «вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных» — только чтоб дети не видели. Правительство инициативу поддержало.
Первый замглавы профильного Комитета по экологии Владимир Бурматов («ЕР»), докладывая о результатах двухмесячной работы над законопроектом ко второму чтению, заявил, что «дискуссия явно пошла на пользу, те изъяны, что отмечались в первом чтении, были убраны».
По словам г-на Бурматова, «удалось найти баланс между тем, чтобы защитить граждан от нападений безнадзорных животных в субъектах, дав им право принимать соответствующие решения, и одновременно защитить животных от жестокого обращения».
Кроме того, напомнил он, накануне комитет рекомендовал отклонить сразу 7 законопроектов, которые вносились региональными заксобраниями, — все они предлагали в том или ином виде узаконить термин «эвтаназия» на федеральном уровне. «В федеральном законе («Об ответственном обращении…» — «МК».) этого термина не будет»,— заверил докладчик.
Он подчеркнул, что все положения той статьи Закона «Об ответственном обращении…», где фиксируются принципы гуманного обращения с животными, сохраняются. Но если посмотреть текст принятого закона, вопросы остаются.
После вступления принятого сегодня документа в силу (это случится сразу после официального опубликования, то есть в ближайшие недели) деятельностью по обращению с животными без владельцев будут считаться «мероприятия по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировка», но уже без упоминания ОСВВ, а также «и (или) иные мероприятия, предусмотренные законодательством в области обращения с животными».
Некие «иные мероприятия», установленные региональными законами, судя по тексту, могут на местах заменять те, что указаны выше, то есть отлов и транспортировку.