Tакова цель Федеральной инвестиционной программы
На страницах cевероуральских газет появились первые статьи о готовящейся программе развития Североуральского городского округа. Дискуссия в прессе и на Интернет-сайтах развернулась о вариантах нашего вхождения в Федеральную инвестиционную программу поддержки моногородов. Проблема в том, что опубликованная информация – лишь малая часть концепции.

Все обсуждение свелось к тому, нужна ли нам санно-бобслейная трасса. Между тем, этот спортивный объект не является основой проекта. Более того, с точки зрения экономики, само наличие трассы в спорткомплексе не принципиально. Для того, чтобы в дальнейшем избежать неверных толкований и скоропалительных оценок, рабочая группа по подготовке программы приняла решение о начале публичного обсуждения наработанных материалов, включая серию публикаций в прессе и организацию общественных слушаний.
В этой статье мы дадим общую информацию об основах концепции предлагаемой программы развития территории. В следующих публикациях остановимся подробнее на каждом из направлений. Для начала изложим условия, из которых исходила и исходит рабочая группа при разработке концепции.
В первую очередь, наша программа должна соответствовать требованиям Федеральной инвестиционной программы поддержки моногородов. Самое главное требование: результатом осуществления этой программы должно стать системное, структурное изменение экономики города, исключающее в дальнейшем полную зависимость от одного предприятия. Другими словами, Североуральск должен перестать быть моногородом. Отсюда вывод – создание альтернативного СУБРу крупного предприятия целям Федеральной программы не отвечает. Более того, нужно понимать, что учитывая географическое расположение и климатические особенности, перспектива создания здесь промышленных предприятий вообще иллюзорна.
Второй существенный момент, установленный Федерацией. Все инвестиционные составляющие программы должны строиться на принципах софинансирования. Федеральные средства должны составлять только часть от общего объема. Это означает, что нужно разработать программу, которая заинтересует Федеральное и Областное правительство, государственных и частных инвесторов всех уровней.
Кроме того, необходимо учитывать тот факт, что на реализацию большинства проектов уйдут годы и в любом случае, в ближайшей перспективе, главным источником существования для города по-прежнему будет СУБР. Поэтому, поддержка инвестиционной деятельности СУБРа, направленной на сохранение объемов добычи, снижение себестоимости и, в конечном счете, максимальное продление стабильной работы предприятия – не менее важная неотъемлемая часть программы.
Предварительная концепция программы, подготовленная нашей рабочей группой под руководством заместителя Главы Североуральского городского округа по экономике Д. А. Волоснякова, включает в себя следующие основные направления:
1. Поддержка строительства шахты «Черемуховская-Глубокая» ОАО «СУБР», как обязательное условие для сохранения объемов добычи бокситов, сохранения рабочих мест и доходов местного бюджета.
2. Создание транспортно-логистического узла проекта «Урал промышленный – Урал полярный», предусматривающее строительство железнодорожного пути от ст. Бокситы до ст. Ивдель и реконструкцию аэропорта.
3. Развитие индустрии производства строительных материалов (щебень, цемент, кирпич, отделочный камень, железо-бетонные изделия и т. п.)
4. Создание международного туристического центра по следующим направлениям:
•  экологический туризм (заповедник «Денежкин Камень», пешие маршруты, озера, водопады, охота, рыбалка и т. п.)
•  экстремальный туризм (мотовездеходные маршруты, трофи-рейды, сплавы)
•  спортивный туризм
5. Создание центра зимних видов спорта, состоящего из:
•  международной детско-юношеской спортивной школы-интерната;
• главной тренировочной базы на горе Кумба, включающей санно-бобслейную трассу, лыжно-биатлонный стадион, трамплины, горнолыжные спуски, спуски для сноубордистов, подъемники, мотовездеходную трассу, гостиничный и хозяйственный комплексы;
•  малую тренировочную базу лыжников в пос. Черемухово;
•  горнолыжный комплекс на перевале Ходовой.
Указанные основные направления в комплексе и каждое из них в отдельности, повлекут за собой необходимость и возможность развития транспортной инфраструктуры, гостиничного бизнеса, общепита, пищевых производств (включая розлив питьевой воды), сельского хозяйства и многое другое.
В настоящее время все материалы переданы одному из ведущих экономических ВУЗов г. Екатеринбурга для систематизации данных, экономических расчетов и подготовки презентации программы в соответствии со стандартами, установленными Федеральной инвестиционной программой поддержки моногородов.
В последующих публикациях мы подробно остановимся на каждом направлении. Перечень направлений и проектов, включаемых в программу является открытым. Рабочая группа также не ограничена по составу и количеству участников, и готова рассматривать любые предложения, как по включению проектов в программу, так и по участию в работе группы. Все предложения и материалы просим направлять в Администрацию СГО, заместителю Главы по экономике Волоснякову Д. А. О дате первых публичных слушаний мы объявим дополнительно.

Рабочая группа по подготовке программы развития Североуральского городского округа.
Газета «ВГ» № 51, 23 декабря 2009 года