Быть или не быть – именно так ставится вопрос, когда градообразующее предприятие превращается в нерентабельное и собственник сворачивает производство. Настал момент, когда надо искать варианты. В Североуральском образовательном центре обсуждали, как попасть Североуральску в федеральную программу развития моногородов. Весь комплекс мероприятий, направленных на достижение этой цели, проходит под патронатом местного отделения партии «Единая Россия».

Заместитель главы города Дмитрий Волосняков выразил свое отношение к проблеме. «Спасение утопающих – дело рук самих утопающих»,— заявил он. Никакая финансовая поддержка не поможет нашему городу без совместных усилий представителей власти, бизнеса, жителей города. Дмитрий Александрович привел следующие цифры. На градообразующем предприятии работают 24% экономически активного населения. Объем промышленного производства СУБРа с дочерними предприятиями составляет 80% от общеокружного. СУБР дает 46,7% поступлений в городской бюджет. Эти цифры обосновывают наше право попасть в федеральную программу развития моногородов. Заместитель главы подчеркнул, что нам нужны высокотехнологические производства, на которых будут заняты квалифицированные рабочие.
Он указал на проблемы развития бизнеса в нашем городе: отдаленность территории, тупиковая железнодорожная ветка, монопроизводство, недостаток высококвалифицированных кадров, суровые климатические условия, инертность рабочей силы. К положительным факторам относятся развитая инфраструктура, низкая стоимость земли, благоприятные экологические условия, перспектива ввода в действие автодороги на север, наличие полезных ископаемых: известняка, медной руды, строительного камня, глины, торфа. Возможно развитие авиаперевозок, лесозаготовок, переработки древесины и создание спортивного центра по зимним видам спорта.
Предприниматель Андрей Омельченко сообщил, что группа, которую он представляет, с апреля создает проект спортивного центра. Авторы проекта исходят из того, что эта идея интересна не только Североуральску, но и Москве и Екатеринбургу. Сегодня в России есть федерация бобслея, но нет ни одной санно-бобслейной трассы. Спортсменам негде тренироваться в России, а в Европе загруженность трасс такова, что приводит к столкновениям экипажей с печальными последствиями. Санно-бобслейная трасса идеально вписывается в рельеф горы Кумбы.
Многие существующие олимпийские трассы будут уступать нашей по таким показателям, как возможность задействовать северный склон, достаточный перепад высот, наличие чистой воды, транспортное обеспечение. В проекте спортивного центра предусмотрено строительство трамплина, лыжно-биатлонного стадиона, туристической базы, трасс для горнолыжников и сноубордистов, трасс для лыжных гонок длиной 7,5; 15 и 30 километров, трасс для снегоходов. Предприниматель Сергей Баталов, организатор «Лыжни Лукьяновых», подключился к работе над этим проектом.
Технический директор СУБРа Виктор Доценко привел такие данные: объем товарной продукции СУБРа составляет 89% от объема всех предприятий городского округа, на предприятии вместе с дочерними структурами работает 78% работающего населения, или 7,8 тысячи человек. Краснотурьинский БАЗ потребляет 71%, а Уральский алюминиевый завод – 29% сырья из Североуральска. Запасов боксита при достаточных инвестициях хватит на 100 лет. К отрицательным факторам развития СУБРа, наряду с высокой глубиной залегания бокситов и значительной обводненностью шахт, технический директор отнес наличие четырех профсоюзных организаций. К положительным — высокое качество руды (высочайшее в мире) и огромные её запасы.
Существует два сценария развития СУБРа, продолжил В. Доценко, с вводом в действие «Черемуховской-Глубокой» и без такового. Чтобы «Черемуховская-Глубокая» заработала, необходимо 1,8 миллиарда рублей инвестиций. Такая сумма обеспечит ввод новой шахты через три года. Руководство СУБРа знает, откуда взять эти деньги – через налоговые льготы. Если губернатор Свердловской области согласится снизить до нуля налог на добычу полезных ископаемых, налог на имущество и снизит тарифы на электроэнергию, тогда «Черемуховская-Глубокая» будет построена, а Североуральск будет жить!
Декан факультета мировой экономики и финансов Уральского государственного экономического университета Надежда Сурнина подчеркнула, что, с одной стороны, нужно развивать ту структуру производства, которая уже сложилась, а с другой – прилагать усилия к осуществлению новых проектов. Тогда городская среда будет привлекательной для молодежи. А со своей стороны университет гарантирует, что дипломные и курсовые проекты будут направлены на решение проблемы диверсификации монопроизводства в Североуральске.
Исполняющий обязанности главы города Сергей Бирюков обратил внимание на то, что в начале кризиса на самом высоком уровне было заявлено о поддержке градообразующих предприятий, а теперь встал вопрос о поддержке моногородов. Сейчас пилотный проект осуществляется в Тольятти, и в декабре будут выложены образцы документов для участия в федеральной программе. В ближайшее время администрация подготовит программу по реализации послания президента о развитии моногородов.
«На моих глазах за несколько лет численность населения города упала с 60-ти до 51-й тысячи – на 9 тысяч человек! — заявил Сергей Михайлович. -  Из 51 тысячи 8 тысяч – это дети, а пенсионеры — 16 тысяч. Официальный уровень безработицы достигает 5,46%, что в абсолютных цифрах составляет 1600 человек. В этом году 240 выпускников уехали учиться в вузы, а обратно вернулись только 10 человек. У нас дефицит врачей. Лет через шесть «Красная Шапочка» себя выработает, значит, поселок Третий Северный будет замирать.
Шахта «Ново-Кальинская» объединится с «Кальинской», и поселок Калья будет жить. Если начнет работать «Черемуховская-Глубокая», то в поселке Черемухово надо решать проблему развития коммунальной сети, в первую очередь – очистных сооружений. Хорошо бы наладить производство чистой воды – вода должна стать визитной карточкой Североуральска. У нас есть прекрасный бытовой комбинат бывшей 16-й шахты, там есть всё — от столовой до спортзала, ничего строить не надо. Надеюсь, «Уральский щебень» не испортит нам экологическую обстановку при реализации проекта спорткомплекса вокруг горы Кумба».
Председатель Думы Александр Жуланов был краток: проблемой перепрофилирования производства город занимается 8 лет, уже и диссертацию на эту тему защитили. На федеральный уровень должны быть выданы не направления развития, а готовый бизнес-план. В этом деле должен быть жесткий и энергичный подход: выгонят из дверей, надо лезть в окно. Но пока альтернативы СУБРу нет. Те льготы, которые просит руководство СУБРа, касаются налогов в федеральный и областной бюджеты, поэтому у муниципальных властей возражений быть не может. В декабре ожидается приезд в Североуральск нового губернатора, и этот шанс надо использовать для того, чтобы дать возможность городу жить долго и счастливо.
Итог рабочей встречи подвел Александр Копылов: с 10 по 15 декабря состоится вторая встреча более узким составом, на которой будут подведены итоги работы созданной оперативной группы под руководством Д. Волоснякова.

Михаил СЕКЕРИН. Фото автора.
Газета «Наше слово» № 141, 4 декабря 2009 года