- Людмила Геннадьевна!  Расскажите о преимуществах  бесконтактного способа представления налоговой отчетности в электронном виде. Действительно ли он так удобен для налогоплательщиков?
— Для убедительности приведу данные социологического исследования, проведенного в 39 субъектах Российской Федерации. 74% опрошенных налогоплательщиков назвали наиболее значимым положительным изменением в работе налоговых органов не что иное, как возможность сдачи отчетов в электронном виде. При этом 67% участников опроса оценили качество обслуживания налогоплательщиков в целом как положительное. Думаю, немалое значение для формирования такой оценки сыграла возможность представления отчетности по телекоммуникационным каналам связи.
Посмотрите, сколько преимуществ у электронного способа сдачи отчетности: можно передавать отчетность в налоговые органы любого субъекта Российской Федерации, не вставая с рабочего места. Не нужно стоять в очередях или приходить в налоговую инспекцию несколько раз после исправления ошибок. Подтверждение об отправке отчета  приходит в течение нескольких минут. Нет надобности дублировать отчетность на бумаге, ведь  электронная цифровая подпись равнозначна собственноручной. Можно сдавать налоговую отчетность круглосуточно.
Не стоит сомневаться в уровне защищенности информации, передаваемой в электронном виде по  каналам связи. Информация передается в зашифрованном виде, и ключ для ее расшифровки  имеет только инспектор, отвечающий за прием отчетности. В результате достигается значительно более высокий уровень защиты информации, чем когда курьеры или бухгалтера ее в портфеле в общественном транспорте возят. Система сдачи отчетности по телекоммуникационным каналам связи  существует с 2003 года, и не было еще ни одного случая потери, несанкционированного доступа или разглашения информации из налоговых деклараций.
По статистическим данным, в целом по России половина налогоплательщиков-юридических лиц и 42% индивидуальных предпринимателей   используют электронный способ представления налоговой отчетности. Если бы данная система была неработоспособной, каким-либо образом ухудшала положение налогоплательщиков, она не была бы столь востребованной.
-  Много ли налогоплательщиков Свердловской области уже представляют налоговую отчетность в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи?
— Более 38 тысяч организаций и 6400 предпринимателей Свердловской  области  представляют налоговую отчетность в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. С начала текущего года в налоговые инспекции области в электронном виде было представлено 305 тысяч деклараций налогоплательщиков. Это более трети от всей налоговой отчетности, представленной налогоплательщиками нашего региона. При этом сегодня  четвертая часть налоговой отчетности, поступающей в инспекции Свердловской области, представляется на бумаге, то есть обрабатывается инспекторами вручную, а значит работает человеческий фактор, не исключающий ошибки.   Инспекции и Управление ФНС России по Свердловской области постоянно разъясняют налогоплательщикам  преимущества электронного способа представления отчетности. Об этом говорят и сами налогоплательщики. Так, при сдаче отчетности за 1 квартал текущего года позвонила налогоплательщица, возмущенная большой очередью в одной из инспекций г. Екатеринбурга.  Когда мы предложили ей альтернативный способ сдачи отчетности в электронном виде, она ответила, что уже оценила его эффективность и удобство, когда работала в крупной фирме, где вся отчетность сдавалась по каналам связи: проблем взаимодействия с налоговой не возникало, вопросы решались быстро и качественно. Но в связи с реорганизацией той структуры  она вынуждена была перейти в другую организацию, где принято сдавать отчетность лично. И не посещая давно налоговую инспекцию, налогоплательщица была неприятно поражена количеством человек в очереди.
- Получается, что современные налогоплательщики готовы представлять налоговую отчетность в электронном виде, понимая, насколько это удобно и эффективно. Расскажите, какие-то  дополнительные сервисы предусмотрены для  налогоплательщиков, сдающих отчетность по каналам связи?
-  Налогоплательщики, представляющие отчетность в электронном виде, имеют возможность оперативно получить от налогового органа информацию по телекоммуникационным каналам связи: справки  о состоянии расчетов с бюджетом, акты сверок расчетов по налогам, сборам и взносам, выписки из карточек расчетов с бюджетом, перечень бухгалтерской и налоговой отчетности, сданной за прошедшие периоды. Сведения передаются налогоплательщику в режиме off-line в течение одного рабочего дня с момента запроса.
Помимо того, что налогоплательщик, представляющий отчетность по каналам связи,  практически не осуществляет контроль за сменой форм отчетности, он еще получает от своей инспекции  различные нормативные документы, разъяснения, информацию об изменении налогового законодательства, о проводимых налоговыми органами семинарах.
Наиболее востребованной услугой является получение информации из карточки расчетов с бюджетом. Такой налогоплательщик держит руку на пульсе, своевременно может погасить недоимку, что позволяет не отвлекать его средства на уплату штрафных санкций, особенно учитывая сегодняшнюю экономическую ситуацию, когда каждая копейка на счету. Также налогоплательщик может проконтролировать образовавшуюся переплату и быстро попросить ее вернуть либо зачесть в счет следующих платежей.
Плательщик по каналам связи может направить запрос в инспекцию  и в течение 30 дней получить ответ, опять же нет необходимости отвозить его и стоять в очереди.
В случае, если налогоплательщик, уплатив налог, ошибся при формировании платежного поручения на перечисление налогов, он может, запросив выписку из карточки расчетов с бюджетом, увидеть, что средства в бюджет не поступили. Налогоплательщик оперативно выясняет, почему образовалась недоимка, хотя свою обязанность по уплате налогов он исполнил. Инспекция, в свою очередь, оперативно выясняет, что платежи приобрели статус невыясненных и рекомендует налогоплательщику в порядке статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации без промедления подать заявление об уточнении платежа. В результате налогоплательщику удается избежать убытков в связи с необоснованной уплатой пени.
Если налогоплательщик регулярно запрашивает информацию из карточки расчетов с бюджетом, он  может не  приходить  в налоговый орган для проведения сверки расчетов с бюджетом, а это достаточно длительный и трудоемкий процесс.
Налогоплательщик имеет возможность запросить в электронном виде перечень бухгалтерской и налоговой отчетности, которую он сдал за прошедшие периоды. Такая услуга позволяет руководителю контролировать деятельность бухгалтерской службы: все ли декларации представлены своевременно.
- Так много преимуществ дает электронный способ представления налоговой отчетности. Чем тогда объяснить, что только 40% налогоплательщиков Свердловской области подключены к системе электронного документооборота?
— По-прежнему налогоплательщики одной из основных причин называют высокую стоимость услуг по передаче отчетности в электронном виде.  Чтобы представлять налоговую отчетность по каналам связи, а также участвовать в процессе информационного взаимодействия с налоговыми органами, необходимо прибегнуть к услугам спецоператора связи, уполномоченной организации, заключившей с Управлением ФНС России по Свердловской области договор на предоставление налогоплательщикам услуг по передаче налоговой отчетности по телекоммуникационным каналам связи.
За последний год количество специализированных операторов значительно возросло – сейчас  в нашей области действуют 6 операторов. Всю информацию о них налогоплательщик может получить с Интернет – сайта Управления ФНС России по Свердловской области:  www.r66.nalоg.ru и в своей инспекции.
Управление постоянно работает со специализированными операторами связи, выбирая оптимальные возможности для удобства налогоплательщиков. Советую внимательно изучить прайс-листы спецоператоров: стоимость на сегодняшний день значительно варьируется. Кроме того, сейчас все операторы проводят специальные акции – предусмотрены большие скидки особенно для категорий малого и среднего бизнеса. Например, сегодня есть возможность для вновь зарегистрированных налогоплательщиков подключиться к системе представления налоговой отчетности по телекоммуникационным каналам связи всего за тысячу рублей в год для тех, кто подключен к системе «Клиент-банк» или «Интернет-банк». Для всех остальных  стоимость составит 1300 рублей в год. Поделите эту цифру на 12  месяцев – получается мизерная сумма.
Одним из спецоператоров связи в   текущем году проводится специальная акция для предпринимателей -  тариф на подключение для этой категории налогоплательщиков стоит также 1000 рублей в год. Предусмотрены  услуги по передаче налоговой и бухгалтерской отчетности, получение информационных услуг, о которых я говорила выше, круглосуточная техническая и информационная поддержка.
Электронный документооборот – это наше будущее, поэтому советуем сегодня использовать возможность подключения за минимальную плату. Эти затраты окупятся в первую же отчетную кампанию – налогоплательщику не придется ездить в инспекцию, отвлекать бухгалтера, нанимать курьера.
- Какие возможности в системе электронного документооборота предусмотрены для представителей крупного бизнеса?
— Пусть не пугают представителей мелкого и среднего бизнеса отдельные ценовые показатели спецоператоров связи. Высокие цены предусмотрены для крупных налогоплательщиков, имеющих широкую филиальную сеть на территории всей Российской Федерации. Самый высокий тариф за подключение — порядка 10 тысяч рублей в год, включает, кроме представления отчетности в налоговые органы, также представление отчетности в Пенсионный фонд, органы статистики, получение выписок из государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также круглосуточную техническую поддержку. Одним из операторов связи реализована еще и такая услуга: возможность вместе с программой по передаче отчетности получить доступ к справочно-правовой системе, ориентированной на бухгалтера. Это очень удобно – в процессе заполнения декларации можно заглянуть в справочно-правовую систему и найти ответы на свои вопросы.
- В ситуации с представлением налоговой отчетности в электронном виде известная пословица «Время – деньги» работает на сто процентов. Тем более, что непростые экономические условия сегодня диктуют необходимость экономии времени и людских ресурсов.
— Сегодня часто можно слышать – «сокращать надо чиновников». Может, отчасти это и оправданное желание, но ведь  количество налогоплательщиков растет в геометрической прогрессии, а наши обязанности не сократились. Возросшее число налогоплательщиков необходимо обслуживать, и обслуживать качественно, на высоком профессиональном уровне. Электронный документооборот позволяет облегчить не только жизнь налогоплательщику, но и работу инспектора. Появляется возможность высвободить кадры на более важные направления деятельности, так необходимые налогоплательщику: консультационную работу, проверку деклараций и своевременный возврат сумм по налоговым вычетам. Чем дольше налогоплательщик будет прижимать к сердцу бумажную декларацию, тем дольше инспекторы будут сидеть на однообразной монотонной работе по приему и вводу отчетности. Именно электронный документооборот позволит изыскать дополнительные возможности, чтобы кардинально улучшить качество обслуживания и информирования налогоплательщиков.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Свердловской области.
Газета «Наше слово» № 73, 26 июня 2009 года