Москва, Екатеринбург, Июнь 04 (Новый Регион, Александр Родионов) – Сегодня ФАС России заявило, что в последнее время в стране вновь начался значительный рост цен на нефтепродукты. Что характерно, российские производители упорно корректируют свои цены в сторону увеличения на фоне новой волны падения общемировых цен. Впрочем, разбираться будут не только с оптовиками, но и с розничными торговцами бензином. К примеру, свердловское УФАС проводит собственный анализ регионального розничного рынка – для этих целей была объявлена специальная акция по сбору анкет о самых дорогих АЗС. А параллельно в отношении продавцов бензина расследуются новые дела о монопольно завышенных ценах.

Тот факт, что оптовые и розничные рынки нефтепродуктов в России монополизированы, не оспаривается уже никем. Сейчас ФАС России осуществляет мониторинг уровня оптовых и розничных цен на нефтепродукты в регионах, в случае выявления признаков нарушений антимонопольного законодательства возбуждаются дела по фактам осуществления нефтекомпаниями согласованных действий по установлению и поддержанию цен на нефтепродукты или злоупотребления своим доминирующим положением.
При этом почти все решения и предписания ФАС, касающиеся нарушения производителями и реализаторами законодательства в сфере ценообразования на нефтепродукты, обжаловались в арбитражных судах, однако последние чаще всего подтверждают законность и обоснованность решений. Так, в 2008 году ФАС и ее терорганы возбудили более 150 дел, связанных с нарушением антимонопольного законодательства в топливно-энергетическом комплексе. По результатам рассмотрения дел в 2008 году на производителей были наложены штрафы на сумму более 6 млрд. рублей.
Вместе с тем, в первом квартале 2009 года вновь имел место необоснованный рост цен, заявила сегодня пресс-служба ФАС России. По данному факту были возбуждены дела в отношении крупнейших нефтяных компаний: ОАО «ЛУКОЙЛ», ОАО «ТНК-ВР Холдинг», ОАО «НК «Роснефть», ОАО «Газпром нефть». Однако уже в мае ситуация повторилась – по всей стране вновь наблюдается существенный рост цен на оптовом рынке нефтепродуктов. Дела в отношении «ТНК – ВР Холдинг» и ОАО «Газпром нефть» будут рассмотрены 25 июня. Предваряя судебные решения, ФАС уже предупредила производителей – если факты нарушений законодательства подтвердятся, с учетом повторности правонарушения оборотные штрафы будут весьма значительны.
Надо сказать, что «под прицелом» антимонопольщиков оказался не только оптовый, но и розничный рынок нефтепродуктов. К примеру, около двух недель назад УФАС по Свердловской области запустило акцию по сбору заявок от населения о самых дорогих региональных АЗС. Как сообщила «Новому Региону» пресс-секретарь ведомства Марина Юсупова, за первые недели от населения поступило более 230 анкет, а первые 50 пришли уже на следующий день после начала акции.

«Мониторинг ведется в нескольких крупных городах Свердловской области с населением более 100 тыс. человек и высокой динамикой автомобильного движения – Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Первоуральск и Реж. Хоть последний город и невелик по плотности населения, но там высокая интенсивность движения», – отмечает г-жа Юсупова. По ее словам, итоги анкетирования пока подводить рано, но вскоре, в том числе и на его основе будет делаться анализ розничного рынка. Впрочем, уже сейчас свердловское УФАС расследует сразу несколько дел в отношении компаний, осуществляющих розничную торговлю автомобильным бензином. «Так, 22 апреля прошло первое слушание по делу компании «Лукойл-Пермнефтепродукт», а уже 27 апреля по делу компании «Газпромнефть-Урал». В обоих случаях дела возбуждались по п. 1 ч. 1 ст. 10 «Монопольно высокие цены», – отмечает Марина Юсупова.
Надо сказать, что тотальный контроль ФАС заставляет розничных реализаторов вести себя осторожней – какое-то время назад в таких компаниях отказались от прогнозирования корректировки цен на бензин. «Мы не даем комментариев о ценах и не делаем прогнозов относительно их корректировки, чтобы это не расценили в качестве манипулирования рынком», – поясняет пресс-секретарь «Газпромнефть-Урал» (реализует топливо под маркой «Сибнефть») Евгения Кузьмина. Впрочем, в отделе маркетинга компании все же указывают на динамику рынка, которая «не позволит в ближайшее время снизить цены на бензин».

© 2009, «Новый Регион – Екатеринбург»