Я понимаю, насколько важна для общества правдивость подаваемой в СМИ информации. Не соответствуют действительности утверждения некоторых СМИ, что якобы я задержан «с поличным» при получении взятки. Взятку следствие изъяло в 9 километрах от моего дома у другого лица. При этом нет ни одного свидетельства того, что я лично брал у кого-либо взятку. Насколько крупна она была и как она выглядела – я так же, как и Вы все, знаю только со слов следствия и прессы.

Не корректны утверждения некоторых СМИ, что прокуратуре удалось убедить суд в изоляции меня от общества.  Представитель прокуратуры в суде смог в качестве моего якобы давления на следствие предоставить только газетную публикацию о судебном процессе, имеющем сегодня место быть в отношении моего обвинителя Жукова Р. Г., где он сам обвиняется по ст.159 ч.4 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). «Серьезность» подобных аргументов прокуратуры меня сегодня не удивляет после того, как в Октябрьском суде следствие вместе с прокуратурой аргументировали необходимость моего дальнейшего содержания под стражей тем, что я могу помешать допросу гр. Репиной Н. Н., зам.главы Североуральска, скончавшейся 3 года назад. Налицо неуважение к суду со стороны следствия, которое считает, что подобные аргументы «сойдут» для суда.
Также считаю необходимым довести до Вас сведения о лицах, с которых я якобы вымогал деньги и которые якобы вручили мне взятку, о местных предпринимателях-монополистах, которые занимались и занимаются по сей день работами по «благоустройству» Североуральска,— Жукове Романе Геннадьевиче и Чистякове Олеге Викторовиче.
Все изложенные мною далее факты подтверждаются документами. Вы помните пожары на горе Денежкин Камень в Североуральском округе, бушевавшие в августе 2010 года. Однако, как говорит старая пословица, кому война – это война, а кому война – мать родная. Народа на тушении пожаров задействовано было много и, безусловно, их надо было кормить. За кормление скоропалительно по указанию одного из вышестоящих чиновников взялся Чистяков с принадлежащим ему ООО «Маяк», где он и директор, и учредитель.
Однако покушать иной раз было дешевле в ресторане, чем на тушении пожара. Например, апельсины, без которых тушение пожаров, по мнению Чистякова, было невозможно, поставлялись им по цене 169 руб. 40 коп. за 1 кг. Стоимость конфет главный бухгалтер Администрации округа вычисляла логическим путем, поскольку в накладных Чистяков не указывал ни вес, ни емкость продуктов, зато указана сумма, которую Государство должно ему выплатить,— 1414 руб. 65 коп.
При проведенных расчетах получалось, что 1 кг конфет стоит 983 руб. Без таких вкусных конфет пожар бы точно не потушился. Или еще – 1 кг курицы отварной поставлялся Чистяковым и по 464 руб. 40 коп., и по 576 руб., и по 511 руб., баночка сметаны весом 95 грамм по цене 41 руб. 80 коп., пачка майонеза 250 гр. по цене 37 руб. 40 коп., 1 кг сыра по цене 500 руб., 1 кг сосисок по цене 400 руб., колбаса полукопченая 660 руб. за 1 кг, 1 кг минтая жареного по цене 236 руб. и т. п.
Все Вы ходите по магазинам и цены знаете. Вы бы возмутились на моем месте, что поставленные Чистяковым продукты превышают реальные цены в 3–4 раза? Вот и я возмутился. И все накладные и счет-фактуры, подписанные и предъявленные Чистяковым к оплате, Администрация Североуральска 22 сентября 2010 года отправила обратно Чистякову для «анализа цен и оформления накладных в соответствии с действующими правилами и нормами».
Вплоть до моего ареста, т. е. до 12 октября 2010 года, Чистяков счет на оплату Администрации не предъявлял. Зато предъявил счет после 12 октября. И во вновь предъявленных им накладных суммы стали еще выше не только за счет завышенных цен на продукты, но и за счет количества граждан, участвовавших в тушении пожаров, которых кормил Чистяков (или якобы кормил).
Так, например, 23.08.2010 г. Чистяков предъявил к оплате документы на общую сумму 15 955 руб., указав, что 19 августа 2010 года на тушении пожаров завтракали 70 человек, обедали 85 человек, ужинали 107 человек. Через пару месяцев Чистяков предъявил к оплате документы уже на сумму 26 544 руб. с указанием, что 19 августа завтракали уже не 70, а 120 человек, обедали не 85, а 120 человек, но ужинали 107 человек.
Или, например, 31.08.2010 г. Чистяков предъявил к оплате документы на общую сумму 9 751 руб., указав, что 23 августа на тушении пожаров завтракали 70 человек, обедали тоже 70 человек и ужинали 70 человек. А 21 октября Чистяков предъявил к оплате документы на сумму 24 542 руб., но в них зафиксировано, что 23 августа завтракали не 70. а 140 человек, обедали тоже 140 человек и ужинали также 140 человек, а не 70. Откуда неожиданно появились ненасытные «мертвые души» — выяснить можно только у Чистякова.
Однако 27 октября за 16 дней «героической» поставки продуктов и еды Чистяков О. В. в общей сложности  в соответствии с договорами получил 943 318 руб. бюджетных денег из резервного фонда Правительства Свердловской области. Правда, через месяц почему-то перед Правительством области прошел отчет о расходовании на горячее питание не 943 318 руб., а 1 189 445 рублей…
Поскольку денег в округе на обеспечение питанием огнеборцев не было, то в августе и сентябре я как Глава просил деньги в областном Правительстве. «Добро» на выплату денег за питание Министерство Финансов Свердловской области дало только 21 октября (т. е. после моего ареста), т. к. деньги, повторяюсь, правительственные и от меня эта выплата никак не зависела. Зато сейчас Чистяков рассказывает следственному управлению, что якобы я намеренно затягивал подписание актов и оплату договоров по питанию с целью вымогательства денежной суммы 100 000 руб. Вот такая оригинальная логика у Чистякова…
Помимо этого меня поразила статья в рубрике «Благотворительность» в североуральской газете «Наше слово» за 11 февраля 2011 года, где указано, что «ООО «Маяк» в лице Олега Чистякова получило от начальника Главного управления МЧС Росси по Свердловской области генерал-майора А. Заленского благодарственное письмо за активное участие в тушении лесных пожаров, которое в торжественной обстановке вручил и.о.главы СГО А. Дармин». С учетом всех вышеизложенных фактов оставляю объявленную Чистякову благодарность без комментариев, поскольку оценку таким «активности» и «благотворительности» должен давать уже не я, а органы внутренних дел.
Что касается предпринимателя Жукова Романа. Это друг и соратник Чистякова. В течении последних лет на территории Североуральска активно «трудятся» их собственные ООО «Маяк», ООО «СМС+Контакт», ООО «СМС-Контакт», ООО «Медиа», ООО «Миг», ООО «ЦЭУ», ООО «Бегемот», трудятся также лично индивидуальные предприниматели Жуков Р. Г. и Чистяков О. В. Конкурсы и аукционы на заключение муниципальных контрактов по ремонтам, строительству, благоустройству, общественному питанию и т. п. выигрывали, как правило, именно эти ООО и ИП.
Как, например, ООО «Маяк» победило конкурс на право заключения договора имущества ранее упомянутого «Глобуса». 26 декабря 2008 года участниками конкурса были 3 лица: ИП Чистяков О. В., ООО «Маяк» в лице директора Чистякова О. В., ООО «СМС+Контакт» в лице директора Жукова Р. Г. Победителем  конкурса стало ООО «Маяк», предложившее наибольшую сумму арендной платы в размере 145 287 руб. в месяц. Правда, сразу после заключения договора аренды ООО «Маяк»  стало платить арендную плату «Глобусу» почему-то в размере 117 977 руб. в месяц, а не 145 287 руб.
ООО «Маяк», арендуя здание «Глобуса», более двух лет занимается организацией школьного питания и питания в детских садиках на территории всего Североуральского округа (а эта область деятельности также плотно связана с бюджетными деньгами).
Может быть, Чистяков не доплачивал аренду с целью снижения цен на это питание? Ничуть. На митинге, прошедшем в Североуральске 19 марта 2011 года по поводу повышения цен, жители откровенно возмущались, почему картофель детям Чистяков закупает уже по 100 руб. за кг. На что Чистяков заявил жителям, что это Фролов (т. е. я) утвердил эти цены! Верх цинизма! Особенно с учетом того, где я нахожусь с 12 октября 2010 года… Жителей на митинге Чистяков еще и воспитывал: мол, сами виноваты – голосовали бы на выборах за Единую Россию, а не за Фролова, всё бы хорошо было (и апельсины по 169 руб. за кг, и конфеты по 983 руб., и окна в каждую семью по 237 тыс. руб. каждое и т. п.).
Вернемся к «благотворительной» строительной деятельности предприятий Жукова и Чистякова. Сотрудники учреждения «Служба заказчика» в январе 2011 года увидели, как ООО «СМС-Контакт» пыталось получить с Государства за ремонт однокомнатной квартиры площадью 30 кв.м. 159 525 рублей вместо положенных 40 041 руб. Отмечу, что по меркам Североуральска столько денег вся квартира стоит, сколько ООО пыталось за ремонт получить! Т.е. ООО «СМС-Контакт» намеревалось получить сумму, в ЧЕТЫРЕ раза превышающую фактические затраты. Снова вспоминаются апельсины и конфеты на тушении пожаров… и окна в столовой… Хорошо, что в данном случае с ремонтом квартиры «Служба заказчика» не утвердила представленные ООО сметы. А вот со стоимостью окон в столовой по 237 000 руб. каждое бывшая директор «Глобуса» Мараева, которая сейчас работает заместителем директора ООО «Маяк», говорят, согласилась…
Приведу еще один пример занятия «благоустройством» предпринимателем Жуковым. Занималось руководимое им ООО «СМС+Контакт» в 2007-2009г.г. ремонтом бассейна «Нептун» в г. Североуральске. 25 августа 2010 года по поручению Губернатора Свердловской области сотрудниками Управления капитального строительства и Министерства финансов по Свердловской области была проведена выборочная проверка объемов работ, выполненных подрядными организациями, в том числе и ООО «СМС+Контакт». Актом от 28 сентября 2010 года установлено несоответствие заактированных, принятых технадзором и заказчиком, оплаченных работ фактически выполненным Обществом «СМС+Контакт» объемам на общую сумму 2 738 945 рублей!
Где эти деньги? Повторяюсь, это была выборочная проверка! А какая бы сумма звучала, если бы проверка проводилась в полном объеме? И снова обращаю внимание – акт был готов 28 сентября, т. е. за 2 недели   до  моего ареста… Мало того, как следует из сопроводительного письма Министерства Финансов, акт этот направлен в мой адрес «для принятия мер» 11 октября 2010 года! То есть за 1 день до моего ареста! Это тоже совпадение, как и с историей оплаты питания на пожарах?
Но еще возникает справедливый вопрос – неужели власти «простят» Жукову Р. Г. эти немалые бюджетные цифры?
Неужели простят с учетом того, что в отношении Жукова Р. Г. в настоящее время Североуральским городским судом рассматривается уголовное дело по ст.159 ч.4 УК РФ, где вменяется хищение бюджетных средств в размере 2 000 000 рублей? И в 2006 году он был осужден – по тяжкой статье 111 ч.1 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью). Правда, на эти обстоятельства следственное управление почему-то не обращает внимания…
При этом непонятно, почему Жуков всё ещё находится на подписке о невыезде по своему делу по ст.159 ч.4 УК РФ? Он ранее судим, преступление, в котором его обвиняют, тяжкое, наказание за такое преступление Уголовный кодекс предусматривает от 5 до 10 лет лишения свободы, при этом он постоянно передвигается из Североуральска в Екатеринбург, т. е. нарушает правила о невыезде. Почему этого не видят ни милиция, ни суды?
Приведу еще примеры «выполнения» Жуковым муниципальных контрактов. Управление образования Североуральска 31.07.2008 г. заключило с ООО «СМС+Контакт» в лице Жукова Р. Г. контракт на частичный ремонт кровли детского сада № 33. За проведенный ремонт Жуков получил 284 734 руб. Не прошло и двух лет, как кровля детского сада № 33 потребовала уже полного капитального ремонта, несмотря на наличие гарантии на произведенных Обществом «СМС+Контакт» работы хотя бы на часть кровли.
26 июля 2010 года между детским садом № 33 и ООО «СМС-Контакт» (т. е. уже другим ООО, но под тем же началом) заключен контракт на производство капремонта кровли. Полагаете, капитальный ремонт сделан качественно и объемы фактически выполненных Обществом работ соответствуют предварительным сметам? Я лично сомневаюсь. Зато через 9 дней после моего ареста 21 октября 2010 года между детским садом и Обществом был подписан акт о приемке выполненных работ, а еще через 6 дней ООО «СМС+Контакт» получило 1 146 080 руб. бюджетных денег.
Приведу еще примеры, суммы здесь звучат, конечно, не миллионные, но платятся они из государственного «кармана». ООО «СМС-Контакт» 01.02.2010 г., как уже принято, выиграло конкурс на обслуживание светофоров на территории Североуральского округа. «Служба заказчика», выехав в октябре и ноябре 2010 года на осмотр работоспособности светофоров, обнаружила их неработоспособными в количестве от 10% до 50%. При этом на счет ООО «СМС-Контакт» за их обслуживание перечислено, например, за март 2010 года 52 484 руб. 84 коп. бюджетных денег. То, что светофоры не работают, не помешало Жукову с Чистяковым требовать оплаты по контракту в полном объеме, а когда им указали отремонтировать светофоры согласно условиям контракта, они в заявлении в милицию указали, что поняли это как вымогательство денег с моей стороны. Стоит ли говорить, что после моего ареста оперативно восстановленный на пост начальника Комитета ЖКХ Антонов А. А. (бывший директор ООО «СМС-Контакт») оплатил ВСЕ контракты…
Или еще случай. По муниципальному контракту от 24.05.2010 г. ООО «СМС-Контакт» обязано обслуживать технологическое и холодильное оборудование в детском лагере отдыха в пос. Бокситы. Контракт-то заключен 24 мая, но 18 июня при проведении проверки электрооборудование оказалось в неудовлетворительном состоянии, и в акте отражен, в частности, факт наличия короткого замыкания (мало нам примера с «Хромой лошадью» в Перми?). 25 июня ООО «СМС-Контакт» произвело ремонт технологического и холодильного оборудования в указанном детском лагере, работы были оплачены в размере 67 000 руб. опять же из бюджета. Однако через 20 дней, несмотря на то, что ООО в силу контракта обязано постоянно обслуживать это оборудование, проверкой было установлено, что в холодильнике лагеря отдыха детей температура более + 10 градусов, фреон из системы вытек, сломан замок двери. А продукты туда поставляло ООО «Маяк» под руководством Чистякова…
Это только несколько примеров «благоустройства» Жуковым и Чистяковым Североуральского округа. Привести их можно еще множество, только по какой-то причине все они следствию не интересны. И самыми «интересными» документами о деятельности Жукова и Чистякова, представленными адвокатами, следствие почему-то не заинтересовалось…
С момента избрания меня на должность Главы Североуральского округа, т. е. с 15 марта 2010 года, я многократно инициировал проверки деятельности  предприятий г. Североуральска, в том числе и предприятий Жукова и Чистякова относительно выполнения ими условий контрактов на всех объектах, особенно на социально значимых – в детских садах, в школах, в бассейне. Чем всё это закончилось – вы все видите.
Как только я заступил на свой пост, одной из первых проблем, с которыми я столкнулся, были текущие крыши четырех детсадов и сокращенные из-за этого детские группы. Крыши садиков ремонтировало ООО «СМС-Контакт» и ООО «СМС+Контакт». Много раз я обращался к Жукову и Чистякову с просьбой устранить недоделки, но они отвечали отказом. В результате я попросил помощи Думы округа. 28 апреля 2010 года на заседании Думы по моей просьбе обсуждался вопрос о ненадлежащем ремонте крыши детского сада № 30, произведенном ООО «СМС+Контакт». Причем контракт был заключен еще 10 августа 2007 года на сумму 650 000 руб., т. е. претензии к Жукову по качеству проводимого им ремонта сохранялись на протяжении почти ТРЕХ лет!
При этом Чистяков рассказывает следователю, что общая задолженность муниципалитета перед предприятиями, принадлежащими ему и Жукову, составляет около 7 000 000 руб. и что якобы этот вопрос обсуждался на заседании городской Думы г. Североуральска в апреле 2010 года. Однако на запрос адвоката председатель Думы ответил, что на заседаниях Думы такой вопрос не обсуждался, хотя именно Дума вносит изменения в местный бюджет, а не Глава, и выплата долгов, в первую очередь, зависит именно от решений Думы, а не от Главы (как утверждают органы следствия). А по апрельскому заседанию Думы Чистяков, видимо, что-то перепутал — фактическое обсуждение депутатами проблемы по ремонту детского сада Жуковым Чистяков заменил на якобы имевшее место решение «глобальной» проблемы погашения муниципалитетом долгов перед ним и Жуковым. Такая вот «правдивость» Чистякова перед следствием…
В подтверждение неправдивости Чистякова перед следственным управлением  09 марта 2011 года следователю представлен 41 (сорок один) документ, полученный исключительно в соответствии с законом. При этом на сегодняшний день судьба данных документов, содержащих факты нарушения действующего законодательства Чистяковым и Жуковым, неизвестна!
Сейчас Жуков с Чистяковым утверждают, что якобы я вымогал у них деньги за погашение долгов перед ними муниципальным учреждением «Служба заказчика». У «Службы заказчика» была задолженность перед ИП Жуковым, ООО «СМС-Контакт», ООО «СМС+Контакт» в общей сложности на сумму 742 698 руб. по муниципальным контрактам 2007–2008 г.г. Однако еще летом 2010 года представитель данных предприятий, представляющий в том числе интересы учредителя Жукова, подал соответствующие иски в Арбитражный суд Свердловской области, который 02 сентября, 24 сентября, 28 сентября 2010 года удовлетворил все исковые требования Жукова в полном объеме. Потому непонятна логика Жукова и Чистякова, каким же образом я мог повлиять на исполнение решений суда, которые  в силу закона подлежат бесспорному  исполнению на всей территории России.
В заключение считаю необходимым обратить Ваше внимание, что основное и единственное обвинение, выдвинутое против меня следствием и растиражированное в СМИ,— что якобы я вымогал деньги у Жукова и Чистякова угрозами не оплачивать сложившиеся с 2007 года у городского бюджета долги, в частности, в пользу фирм ООО «СМС-Контакт» и ООО «Миг», где одним из учредителей является Жуков Р. Г. Обвинение это бездоказательно и нелепо! Поскольку данные долги не заложены на выплату в бюджете Североуральска на 2010 год, и руководители предприятий вправе были обратиться с исковым требованиями в Арбитражный суд, однако этого не сделали, то  в случае дачи мною «волевого» распоряжения оплатить эти долги я бы действительно нарушил Закон, т. к. Глава в соответствии с Уставом округа вправе распоряжаться бюджетом администрации только в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Думой округа.
Таким образом, следственное управление ставит сегодня мне в вину действия, в случае выполнения которых я был бы
привлечен к уголовной ответственности по ст.285–1 УК РФ (нецелевое использование бюджетных средств). На эти аргументы еще в декабре 2010 года следователь мне пояснил: «Всё равно что-нибудь найдём». Сегодня до меня дошла  информация, что следователи буквально на днях уговаривали сотрудников администрации Североуральска дать показания, что глава в моем лице якобы сверх меры тратил «казенный» бензин. Вот такая логика у следствия в борьбе с коррупцией.
И вот что еще примечательно. Чистяков ни много, ни мало является руководителем исполнительного комитета местного отделения партии «Единая Россия» в г. Североуральске. Неужели «Единая Россия» ничего не знает об одном из своих руководителей? Убедительная просьба к СМИ – в будущем в случае освещения событий, касающихся моего дела, более взвешенно относиться к информации, подаваемой следствием.

С уважением ко всем читателям, Ю. Н. Фролов.
Р.S. А вот что сейчас творится в Североуральском округе, ни следственное управление, ни власти не видят (или не хотят видеть)! Полное безвластие, безобразные дороги, неработающие светофоры, чрезмерно завышенные цены на услуги и питание, полная остановка строительства больницы и ремонта бассейна… То, что миллионы рублей бюджетных денег и раньше, и теперь «улетают» в неизвестном направлении – это не волнует ни Главное Управление МВД по УрФО, ни Следственное Управление по Свердловской области…

«Североуральские вести» № 15, 14 апреля 2011 года