Право на труд гарантировано Конституцией, но этим же документом работающему человеку гарантировано и вознаграждение за труд. О том, как складывается ситуация с реализацией конституционного права у нас в городе, рассказывает прокурор Североуральска Дмитрий ФАМУТДИНОВ.

- За десять месяцев 2007 года прокуратурой выявлено 67 нарушений трудового законодательства. Это в 1,4 раза больше, чем в прошлом году. В суд направлено 57 заявлений о восстановлении нарушенных прав граждан, руководителям внесено восемь представлений об устранении нарушений. Шесть должностных лиц по данным представлениям наказаны в дисциплинарном порядке. Возбуждено четыре административных дела по нарушениям трудового законодательства и один материал сейчас находится в суде. Будет решаться вопрос о дисквалификации руководителя, который повторно допустил нарушение трудового законодательства, в частности, допустил задержку выплаты заработной платы. Кроме этого, контролирующими и надзорными органами города — с налоговой инспекцией, с милицией, с пенсионным фондом создана рабочая группа по контролю обеспечения трудовых прав граждан и легализации доходов.
Корр: - Какие предприятия допустили задержку заработной платы?
— Если взять статистические данные на 1 октября 2007 года: АТП-9 – это автотранспортное предприятие, на котором задолженность составляла порядка 183-х тысяч рублей. По предприятию ООО «Нордвуд» тоже была задолженность. Ситуация на этих предприятиях исправляется. Руководители их привлечены к административной ответственности, по АТП-9 рассматривается вопрос о дисквалификации руководителя. Если работодатель своими силами не способен рассчитаться с работниками, то здесь запускается принудительный механизм, и зарплата погашается путем наложения взыскания на имущество предприятия.
Корр: - Как подается заявление о взыскании задолженности?
— Исковое заявление может подать прокуратура. В данном случае прокуратура представляет интересы работника, права которого были нарушены работодателем.
Корр: - Дмитрий Тимирьянович, мы с вами поговорили о нарушениях и о тех предприятиях, которые эти нарушения имеют, но их не так уж много в нашем городе, все-таки больше предприятий, которые работают честно.
- Есть крупные предприятия, которые держат марку. Естественно, СУБР. Это предприятие не допускает задолженности по зарплате, у него нет проблем с «серой» зарплатой. «Стелла-Маркет» тоже ни разу не являлась нарушителем.
Корр: - Для того чтобы человек работающий получал зарплату, соответствующую своему труду, он должен знать свои права. Какими регламентирующими документами эти отношения могут быть урегулированы?
- В соответствии с Трудовым кодексом заработная плата работнику устанавливается трудовым договором, который с ним заключается. Об этом говорит статья 135 Трудового кодекса. Зарплата должна выплачиваться не менее двух раз в месяц. Работодатель, допустивший задержку зарплаты, несет ответственность, предусмотренную законом. В частности, статья 236-я возлагает на работодателя материальную ответственность — за каждый день невыплаты заработной платы работодатель обязан заплатить так называемую денежную компенсацию. Если работник понес нравственные страдания, он имеет право на компенсацию морального вреда, об этом говорит статья 237 кодекса. Если своими неправомерными действиями работодатель ставит в затруднительное положение работника, то есть работник не может содержать себя в силу того, что ему не выплачивается заработная плата, под угрозой его здоровье, а иногда даже и жизнь, то Уголовным кодексом предусмотрена ответственность работодателя за невыплату заработной платы свыше двух месяцев. Если эти действия повлекли еще какие-то тяжелые последствия — то предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы до семи лет.
Корр: - К сожалению, в обыденной жизни термин «серая зарплата» укоренился настолько, что никого уже не удивляет. И множество людей получает зарплату таким образом.
- Не менее вредоносной является выплата неофициальной заработной платы. В статье 14 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» четко прописано, из чего составляется пенсия. Она состоит из базовой части и из страховой и накопительной частей. Если далее смотреть по этому закону, то часть 2 статьи 7 предусматривает, что право на страховую накопительную часть трудовых пенсий реализуется только при условии уплаты страховых взносов. Это означает, что при неуплате взносов или при занижении их размеров застрахованные лица либо вообще не приобретут права на пенсионное обеспечение в этой части, либо будут получать ее в заниженном размере. Человек, который заключил с работодателем договор, где заведомо для обеих сторон занижена зарплата (то есть если он получает 10 тысяч, а в договоре прописано 2 тысячи), выйдя на заслуженный отдых, не будет получать справедливого вознаграждения за то, что он фактически заработал. Вступая в сговор с работодателем путем заключения договора, где они вместе указывают заведомо заниженный размер заработной платы, работник к тому же несет персональную ответственность, вплоть до уголовной, за предоставление в налоговые органы сведений, не соответствующих действительности. А работодатель несет ответственность по Административному кодексу, а также как налоговый агент, поскольку он не перечисляет соответствующие размеры налога.
Корр: - Собственно говоря, вы рассказали о тех подводных камнях, которые ждут человека, если он соглашается на такой способ получения зарплаты. Но если он с этим не согласен, что делать, какие шаги предпринимать, куда ему можно обратиться?
- Если он видит, что ситуация неразрешимая, что работодатель своими силами не собирается ее исправлять, то я советую обращаться непосредственно в прокуратуру. Можно записаться на личный прием ко мне. Прием я веду по понедельникам. Можно обратиться к другим сотрудникам прокуратуры — график приема находится в фойе. Можно оформить жалобу в письменном виде и направить через канцелярию либо позвонить по телефону 2-19-85 или передать информацию по системе «Диалог», тел. 4-24-78. Твердая и принципальная позиция граждан поможет выявлять и пресекать нарушения трудового законодательства, установить достойный уровень зарплаты и пенсий в нашем городском округе.