10 августа в администрации города прошли публичные слушания, посвященные внесению изменению в Устав Североуральска. Такая норма предусмотрена городским и федеральным законодательством, но сказать, что это мероприятие способствует развитию демократии, нельзя. Так, из 71 присутствующего подавляющее большинство были работниками администрации и других муниципальных структур.

Со «стороны» были только коммунист Н. Строкач, председатель ТСЖ Л. Гайдукова, председатель общественной палаты В. Ильин и председатель профсоюза ПГУ Т. Саттаров. Заметно, что никакого новгородского вече у нас пока не получается, обычные жители к таким формам демократизации относятся равнодушно, хотя многие потом и жалеют, что было принято решение, ущемляющее их права и интересы.
Докладчик — юрист администрации И. Шатная рассказала, что проект изменений в Устав был принят муниципальной Думой в конце июня и опубликован в газете «Наше слово» за 8 июля, однако с тех пор закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» претерпел значительные изменения, поэтому часть поправок ранее нигде не прозвучала, и участники слушаний услышали их впервые.
Коллизия о том, имеют ли законное право такие изменения вообще обсуждаться, никого не заинтересовала. Правда, после доклада В. Ильин отметил, что многие изменения очень сложны и без специальной консультации не понятны простому североуральцу. «Сам виноват,— сказали ему,— раз не смог и не захотел вникнуть в проект».
Напомним, что основные изменения касаются нового порядка избрания городской Думы. Депутаты нового созыва будут избираться сроком на 5 лет, а не на 4, как ранее. При этом десять депутатов избираются по одномандатным округам, а другие десять – по партийным спискам. Появляется новшество о создании партийных фракций в Думе и порядке отзыва депутатов.
Как рассказала Ирина Анатольевна, вносятся новые нормы о муниципальном контроле в области использования и охраны особо охраняемых территорий, муниципального лесного контроля и муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей. Именно эти изменения ранее не публиковались, что требует наш городской Устав, поэтому возникает вопрос о законности их рассмотрения на слушаниях. Если же поправки можно рассматривать без предварительной публикации, то какой смысл тратить бумагу?
Все одобренные собравшимися изменения в Устав могут вступить в законную силу лишь после официального опубликования в газете «Наше слово». В связи с этим стоит рассказать нашим читателям, что из-за отсутствия финансирования редакция газеты прекращает выпуск «Муниципального вестника», в котором печатались все решения Думы и постановления администрации.

В течение всего этого года «Муниципальный вестник» выпускался на средства подписчиков и рекламодателей. Однако заработанные средства закончились, а поступления денег из администрации города не предвидится. Раз учредители не выполняют свои обязанности, коллектив газеты не намерен и далее содержать чиновников города.

М. КУЛЕШОВ.