|
Теперь в нашей стране создаются не Товарищества собственников жилья, а Товарищества собственников недвижимости. Различия есть, вот что пишут в обзорах на эту тему:
ТСН — это некоммерческая организация, которую собственники жилья, дачных домов, садоводческих и огороднических участков, гаражей и т. п. могут создать для совместного владения, пользования и распоряжения имуществом, которое находится в общей собственности. Цель создания такой формы объединения — упростить решение вопросов, которые неминуемо возникают, когда собственникам недвижимости приходится договариваться, к примеру, о благоустройстве территорий или строений».
Гражданский кодекс не ограничивает в праве участия в ТСН. В него могут войти и жильцы, и владельцы гаражей, и муниципалитет. Высший орган управления ТСН по аналогии с ТСЖ — общее собрание членов товарищества собственников недвижимости, которое избирает правление и председателя.
Но вот Общероссийский народный фронт (ОНФ) обеспокоен ситуацией с ТСЖ и ТСН. В ОНФ считают, что необходимо сохранить самостоятельность ТСЖ. В комитете Госдумы по жилищной политике и ЖКХ прошло совещание, на котором обсуждались последствия проведенного в прошлом году изменения организационно-правовой формы объединений собственников жилья. Эксперты ОНФ, как и многие депутаты, считают, что ситуацию надо исправлять, вернув ТСЖ полномочия и возможность спокойно работать.
Но эти бюрократические проволочки — еще полбеды. Из-за нестыковок в Гражданском и Жилищном кодексах, в соответствии с которыми создавались и работали объединения собственников жилья, ТСЖ оказались в ситуации, когда они фактически нелегитимны и не могут работать.
Поскольку законодательство изменилось, органы местного самоуправления объявляют открытые конкурсы по отбору управляющей организации. Причем это касается и тех домов, где на протяжении длительного времени ТСЖ работали успешно и по нескольку лет. Понятно, что там, где самоуправление через ТСЖ работало успешно, люди не хотят менять способ управления домом.
Но по факту собственники, выполняя требования ГК, создавая ТСН или переименовав (перерегистрировав) в них товарищества собственников жилья, теряли право на управление многоквартирным домом. В ОНФ посыпались жалобы со всех регионов.
«Одна из основных проблем — ТСН, в отличие от ТСЖ, не могут открывать специальные счета для формирования фонда капитального ремонта и вынуждены уплачивать взносы на капремонт региональному оператору,— объясняет эксперт ОНФ, депутат Госдумы Валерий Гальченко.— Таким образом, граждан лишают права выбора способа проведения капитального ремонта, предоставленного им Жилищным кодексом. Граждане должны сами решать, открывать спецсчет или воспользоваться услугами регионального оператора, а в свете нынешнего законодательства у них такого выбора нет».
«Еще один негативный момент: ТСН по закону может быть создано, объединив только трех собственников. В отличие от ТСЖ, когда объединяются собственники, имеющие не менее половины долей участия (голосов, долей в общем имуществе в доме) — только в этом случае все решения по содержанию дома принимает действительно большинство. По Жилищному кодексу товарищество может устанавливать размеры платежей и взносов всем собственникам, а по Гражданскому кодексу — только членам ТСН,— пояснил ведущий юрисконсульт Института Экономики города Дмитрий Гордеев.
— Эти особенности Гражданский кодекс не учитывает. А в итоге вполне возможно возникновение ситуаций, когда ТСН создается всего несколькими собственниками, этакий «междусобойчик», или кто-то оспорит правомерность размера платы, и тогда неизбежны конфликты и судебные разбирательства».
Указывают эксперты также на невозможность применения для ТСН льгот по налогу на добавленную стоимость в части оказания коммунальных услуг. Налоговый кодекс предоставляет эти льготы для ТСЖ, но не для ТСН. В результате, лишь поменяв организационно-правовую форму объединения, собственники жилых помещений вынуждены будут платить за коммуналку значительно дороже.
Хотя понятие ТСЖ в Гражданском кодексе сохранено, налоговые органы трактуют его положения и формулировки не в пользу ТСЖ, поэтому с 1 сентября прошлого года вновь создаваемым ТСЖ невозможно зарегистрироваться — налоговики отказываются это делать. С этим вплотную столкнулись жители Крыма и Севастополя, сообщила член рабочей группы ОНФ, председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.
В общем, все очень неоднозначно. И вот в это самое ТСН агитируют заходить жителей города. Зачем? Форма еще не устоялась, законодатели еще будут дорабатывать. Ответственность у председателя громадная, кто бы под это подписался в условиях неясного недоработанного законодательства. Далеко не все готовы к такой самостоятельной жизни по управлению своим имуществом. ТСН имеет право на жизнь, но ставят опыты на себе не очень умные люди. Гораздо дальновиднее и правильней понаблюдать, как эта новая форма управления недвижимостью зарекомендует себя, а только потом принимать какие-либо решения.
Мы не лаборатория по отработке новых технологий, мы просто хотим нормально жить в своих домах. Не будем суетиться и забегать вперед. Управляющая компания – вот то, что понятно и доступно контролю государства, в том числе и через лицензирование. Нормальный отработанный механизм.
Не надо изобретать свой собственный велосипед. Особенно, если ты не инженер или механик. У нас есть о чем подумать и о ком позаботиться. А делом пусть займутся профессионалы.
Подготовлено Еленой Жильцовой по материалам СМИ.
«Наше слово» № 24, 12 июня 2015 года. |
Ваше сообщение будет опубликовано, если оно не содержит:
— ненормативной лексики
— личных оскорблений или негативных высказываний в адрес других посетителей сайта или иных лиц
— личной переписки, не имеющей отношения к обсуждаемому материалу (для этого есть сервис онлайн-дневников)
— ссылок на какие-либо, не относящиеся к теме обсуждаемой публикации, страницы в интернете
— рекламы товаров или услуг, адресов или телефонов и т.п.
— призывы к насилию, в том числе к насильственному свержению режима
Администрация сайта оставляет за собой право удалять любые сообщения с сайта без объяснения причин.
Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
Мнение автора сообщения может не совпадать с мнением администрации.
Посетители, которые используют возможность делать комментарии на нашем ресурсе в целях троллинга, будут подвергаться особому вниманию по части используемых IP-адресов.