Как рассказал «Финмаркету» источник
в Кремле, до выборов они проведут минимум
4 совещания в закрытом режиме по вариантам создания «новой экономики», предложенным им авторами обновленной «Стратегии-2020».
Речь пойдет
о бюджетно-налоговой, пенсионной реформах, трудовых отношениях
и деловом климате. Задача – сформулировать консолидированные мнения власти по каждой «развилке». Совещания будет готовить первый
вице-премьер Игорь Шувалов,
к ним будут привлекать профильных министров
и вице-премьеров, но окончательные решения будут принимать совместно Путин
и Медведев.Уже после выборов правительство напишет по итогам этих совещаний законопроекты, программы
и постановления правительства.
До выборов эту работу, требующего участия большого количества чиновников
и экспертов, решили
не проводить во избежание утечек, которые могут «негативно повлиять»
на голосование граждан.
Принципиальное решение
о реализации «Стратегии-2020», написанной экспертами Высшей школы экономики
и Академии народного хозяйства
и госслужбы, по словам источника
в Кремле, было принято
на совещании у президента 18 января этого года.
На нем же был утвержден план работы над
4 блоками реформ. Первое совещание – по макроэкономике – должно пройти
в конце этой недели.
Макроэкономика. Развилки и возможные решения.– Новая долгосрочная
(на десять лет) модель бюджета, основанная
на фиксированной (низкой) цене
на нефть. Все экспортные доходы сверх этой цены идут
в резерв. Расширение внешних заимствований для покрытия дефицита бюджета.
– Налоговый маневр. Снижение экспортных пошлин
и повышение налогов
на добычу. Постепенное выравнивание внутренних
и внешних цен
на энергоносители. Повышение НДС
и другие налоговые меры.– Бюджетный маневр. Сокращение расходов по нескольким статьям бюджета на 2% ВВП
и повышение расходов
на образование, медицину
и инфраструктуру на 4% ВВП. Закрепление фиксированной доли расходов
на человеческий капитал
и инфраструктуру в виде процентов ВВП.Пенсии, медицина и жилье для среднего класса. Развилки и возможные решения.– Новая модель софинансирования накопительных пенсий, резкое повышение размера пенсий для среднего класса
до значительной доли его средних зарплат. Снижение пенсионной нагрузки
на бюджет. Возможное повышение пенсионного возраста.
– Новая система субсидирования ипотеки.
– Реформа здравоохранения
с повышением роли добровольного медицинского страхования.
Деловой климат. Развилки и возможные решения.– Снижение доли государства
в экономике. Отказ
от промышленной политики, проводимой
с помощью госкорпораций
и госкомпаний в пользу регулирования
с помощью стимулирования высокотехнологичного экспорта
в малоразвитые страны, налоговой политики
и т. д. Стимулирование конкуренции вместо стандартной политики ограничения монополий.
– Формирование свободного экономического пространства
с Евросоюзом.– Упрощение выхода
на рынок, доступа
к сетям, получения разрешения
на строительства, режима пересечения границы.
– Реформа правоохранительных органов, новый уголовный кодекс
с отказом от большинства «экономических» статей. Антирейдерские меры –
в том числе возвращение собственности владельцу даже
от добросовестного приобретателя.
Трудовые отношения и миграция. Развилки и возможные решения.– Переход
на гибкий трудовой контракт по типу американского. Аттестация работников профессиональными объединениями.
– Меры по стимулированию внутренней миграции. «Конкуренция регионов
и городов» за финансы и рабочую силу
с целью концентрации всех производительных сил
в географических точках роста.Путин
и Медведев при принятии решений будут учитывать результаты социологических исследований, проведенных ВШЭ, относительно возможных реакций граждан
на реформы.По словам источника
в Кремле, президенту
и премьеру уже известно
о крайне негативной реакции большинства опрошенных
на повышение пенсионного возраста, повсеместное введение платы
за пользование автодорогами
и выравнивание внутренних
и внешних цен
на энергоносители.Но одновременно, по словам источника, опросы говорят
о существовании «критического» запроса среднего класса
на повышение качества госуслуг, прежде всего
в области здравоохранения, ЖКХ
и образования. Кроме того, «средний класс» намного лучше относится и
к повышению пенсий, и
к платной медицине, и
ко многим другим реформам, отмечает «Финмаркет».
Между тем эксперты скептично оценивают инициативы Путина, высказанные
в сегодняшней статье
об экономических планах будущего президента. Владимир Тихомиров, главный экономист ФК «Открытие», которого цитирует «Газета.Ru», обращает внимание, что статья Путина – это суммирование того,
о чем говорилось неоднократно, причем
на разных уровнях, включая самого Путина, членов правительства, Медведева.
Это обобщение той экономической повестки, которая стоит перед страной.
«К сожалению, последние несколько лет, особенно
с начала кризиса, они показали, что правительство многие вещи понимает правильно
и озвучивает те реформы,
с которым давно выступает бизнес-сообщество. Проблема не
в озвучивании того, что нужно сделать, а
в осуществлении. Эта проблема остро стоит. Насколько эта программа будет осуществлена, насколько будет эффективной – это
по-прежнему открытый вопрос. Отношение бизнес-сообщества будет умеренно позитивным: возражать против того, что
он сказал, едва ли кто будет: там действительно правильные меры. Другое дело, что надо посмотреть
на реальные итоги,
а пока их,
к сожалению, не видно», – считает Тихомиров.
Дмитрий Орлов, глава банка «Возрождение» также отмечает, что высказано желание доделать. «Но пока никто кроме лозунгов реально
за это не брался», –
отметил он.«Не прочитал ничего нового.
В основном это материал, скомпонованный
из того, что писал «народный фронт» – видимо, институт Федорова
и ряд других экономистов-государственников. Материал содержит совершенно понятные
и правильные констатации, что свойственно стилю Владимира Путина
в последнее время,
но довольно мало конкретики
и инструментов по решению задач», – отметил Игорь Юргенс, глава Института современного развития.
«Эта статья убедила меня
в том факте, что Владимир Путин будет играть
на поле Владимира Жириновского
и Геннадия Зюганова
в том плане, что без государственных компаний
и без тонкой наводки
не обойтись, а частный бизнес идет
не туда и инвестирует недостаточно.
Но более тревожный сигнал для бизнеса
в этой статье про приватизацию
в середине 1990-х годов, которая формально прошла по закону.
Но дальше следует фраза «ни я,
ни народ не признают ее по сути» – это нехороший сигнал», – отмечает Юргенс.
© 2012, «Новый Регион – Москва»
Ваше сообщение будет опубликовано, если оно не содержит:
— ненормативной лексики
— личных оскорблений или негативных высказываний в адрес других посетителей сайта или иных лиц
— личной переписки, не имеющей отношения к обсуждаемому материалу (для этого есть сервис онлайн-дневников)
— ссылок на какие-либо, не относящиеся к теме обсуждаемой публикации, страницы в интернете
— рекламы товаров или услуг, адресов или телефонов и т.п.
— призывы к насилию, в том числе к насильственному свержению режима
Администрация сайта оставляет за собой право удалять любые сообщения с сайта без объяснения причин.
Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
Мнение автора сообщения может не совпадать с мнением администрации.
Посетители, которые используют возможность делать комментарии на нашем ресурсе в целях троллинга, будут подвергаться особому вниманию по части используемых IP-адресов.