Общий > «ТАИР – «Северный Урал»
Обсудим на сайте
Boss:
Выложил на сайте Город-на-Турье статью Территория антикризисного инновационного развития :)
Георгий Уралов:
Продолжение разговора №7
Итак, как обычно, прежде чем начать разговор о следующем важном направлении, пару слов в завершение предыдущей темы, коммунальной.
Мы, естественно, не все аспекты рассмотрели по «коммуналке», а лишь коснулись вершины «коммунального айсберга», но на данном этапе, на мой взгляд, этого достаточно, т.к. будут еще обобщающие организационные, правовые, технологические вопросы, по ходу разговора, где мы не раз будем возвращаться к примерам решения этих вопросов именно в коммунальном хозяйстве. Если вдруг у кого-то возникнет вопрос, задавайте, мы оперативно к нему вернемся.
Вторую тему я рассмотрел бы «социальную», не менее актуальную и не менее больную для Северного Урала.
«Социальный кластер» - это единственное направление, которое не может обременяться словосочетанием "окупаемые инвестиции", а потому в инвестиционном плане он будет состоять из двух разделов, а именно:
1. На новых территориях – это система современных клубных социально-сервисных центров. Пока у нас спроектированы такие клубные центры на каждые 200-250 семей, в состав которых (на 6,5 га) входит весь оперативный социальный сервис медицинского (скорая помощь и семейная медицина) и бытового обслуживания, торговые площади, инфраструктура оздоровления (фитнес с небольшим бассейном и залами, открытые корты, дорожки), офисы и конференц-залы, кинозал, детская территория (воспитание, образование, центр творческого развития и спорта), парковая зона. С развитием территории и увеличением на них семей проживающих появятся полнофункциональный стадион, торгово-развлекательный комплекс с кинозалом, специализированные медицинские (стационары) и бытовые центры, центры образования (гимназии, университеты или филиалы) и творческого развития. Над этим еще предстоит поработать специалистам-профессионалам.
2. На существующих территориях – весь спектр существующих социальных объектов здравоохранения, воспитания, образования, культуры и спорта будет обследован, как по качеству физического состояния объектов, так и по их функциональному назначению. Полнофункциональную территориально-распределенную систему, состоящую из специализированных центров разработают специалисты так, чтобы:
• Жителям 5-ти городских округов Северного Урала ни по какой социальной надобности не надо было ехать в столицу Урала, т.к. в пределах часовой доступности у них должно быть все свое и даже гораздо лучшего качества;
• Детям и пожилым людям 5-ти городов Северного Урала был обеспечен весь основной социальный сервис в пределах своего городского округа, за исключением специфического или уникального сервиса по отдельным направлениям, который должен быть в пределах «ТАИР»;
• Все объекты с «Социального кластера» имели надлежащий фирменный стиль и систему стабильного технологического сопровождения в нормальном и аварийном режимах.
• Территория (ТАИР) должна быть комфортной для проживания, перемещения, для приема больших культурных и спортивных мероприятий, для достойного приема больших потоков гостей и туристов, для спокойного и приватного отдыха.
Социальные блоки новых территорий включаются в инвестиционный план строительства домов и инфраструктуры, в общий план окупаемости, который обеспечивают все новоселы своим трудом, обеспеченные высокодоходным бизнесом, рабочими местами. В дальнейшем эти объекты обслуживаются качественно, как и вся остальная коммунальная и технологическая инфраструктура новых территорий Управляющей компанией, имеющей согласованную расчетную долю в бизнесе территории. Все понимают за что какие деньги платят, есть ответственные за качество услуг.
Социальную систему существующей (старой) территории, ее модернизацию, перепрофилирование и дополнение недостающими функциональными звеньями, оснащение современным оборудованием (это относится, прежде всего к объектам здравоохранения) необходимо будет осуществлять в рамках государственно-частного партнерства, с привлечением бюджетных средств, региона и федеральных (до 30%), с длительными концессионными соглашениями для технологического сервиса. Коммерческую часть окупаемости инвестиций, несомненно надо будет возложить на тот производственно-экономический потенциал, который будем создавать в других кластерах, получающих прибыль. Соответственно, надо будет принять решения, дающие «социально ответственному» бизнесу некоторые налоговые льготы, на период окупаемости, выдать муниципальные заказы, поддержать его в различных формах. То же самое необходимо будет сделать и по отношению к существующему уже бизнесу, если он окажет поддержку развитию «Социального кластера», приведению его в надлежащее состояние.
Не каждый город будет иметь свою обшарпанную больницу «по всем направлениям» и ездить сдавать анализы и обследоваться с больными детьми в Екатеринбург. На территории (ТАИР) в пределах часовой доступности должны быть все необходимые специализированные, оснащенные современной техникой медицинские центры (кардиорлогический, медицины катастроф, онкологический, хирургия, детская педиатрия (полный спектр) и т.д.), что можно реализовать только всем вместе.
Вряд ли сразу придется что-то новое строить в сфере воспитания, образования, культуры и спорта. Там надо сначала все действующее, заброшенное и запущенное инвентаризировать, сохранить от мародерства, привести в достойный вид. Затем связать в единый комплекс соответствующих специализированных и универсальных центров, обвязать спектром внутренних и общих для всех ГО мероприятий. Дальше необходимо все объекты комплектовать новым оборудованием, по названной выше схеме, привлекая на территорию мероприятия все более высокого уровня, увеличивая поток гостей социальных объектов и туристов, которые, как минимум, будут восполнять денежный поток территории, в обмен на то, что жители тратят за привозные товары.
Наверняка потребуется строить не мало новых гостиниц, не только в городе, но и в красивых местах, с хорошей транспортной схемой, приватных баз отдыха для детей и взрослых, с легким доступом на любые интересные мероприятия «ТАИР» (в течении 1-1,5 часов).
Большое значение будет иметь качество и развитие сети дорог. Но это отдельная тема.
Все предложения и вопросы уместны.
Пилот гравицапа:
Борис Борисович, забегая, может быть, вперед хочу спросить Вашего мнения по поводу идеи наших Украинских соседей с сайта reckonism.org
Процитирую отрывок о финансах. Что вы думаете про данную схему налогооблажения. Вспомнил про нее, когда вы рассказывали про этапы развития кластера, но не стал упоминать. Теперь, когда рассуждения уходят в детали, хочется спросить, может ли эта схема помочь на последнем этапе создания кластера, когда нужно будет выходить на самоподдерживающие схемы работы и самоокупаемость.
Отрывок.
http://reckonism.org/book/decentralizacia.html#Финансы
--- Цитировать ---Честность сбора налогов можно обеспечить только прозрачностью трансакций людей. Чтобы каждый мог видеть доходы и расходы каждого, необходимо отказаться от наличных денег. Также важно развернуть мотивацию в такую сторону, чтобы людям хотелось платить то, что сейчас называется налогами.
Что происходит сейчас? Сейчас налоги платить заставляют. Выстраивается мощнейший налоговый аппарат, цель которого — трусить домохозяйства и бизнес. Как всегда, любая система, основанная на насилии, несовершенна. То, на что расходуются налоги, отчуждается от реального инвестора — конкретного гражданина. А пользование этими предметами инвестиций — бесплатно для всех. Будь то мост или аэропорт, канализационный коллектор или экскаватор. Тут и простор для воровства и злоупотреблений, и ощущение несправедливости, когда ты платишь за то, что не заказывал. Киевлянину не нужен мост в Запорожье, как запорожцу не нужен мост в Киеве.
А если есть инструмент учета вклада каждого человека, причем такой, чтобы каждый человек сам выбирал, во что он хочет вкладывать деньги, получается, что у каждого моста появляются конкретные хозяева.
Но если есть конкретные хозяева какого-то актива, то они имеют право на конкретный доход от эксплуатации этого актива. Каждый, кто проезжает по мосту, должен будет заплатить хозяевам этого моста. Мы вообще убираем понятие «бесплатности» пользования государственными ресурсами и активами. Платят все.
--- Конец цитаты ---
Пилот гравицапа:
Хотя на форуме Краснотурьинска эту тему восприняли не очень желанно, вопросы у них были правильные.
По поводу рабочей силы есть реальная проблема.
По крайней мере с врачами, их просто мало. Хороших врачей еще меньше, это заявляют и представители здравоохранения. Чтобы подготовить одного специалиста, нужно много лет (6 лет + интернатура + практика).
С учителями такая же история, которая усугу***ется еще тем, что школьная программа обрастает с каждым годом новыми метаморфозами, которые вряд ли полезны для самого процесса образования.
Каков ваш прогноз по этому поводу? Будут ли трудности с привлечением рабочей силы?
Вы уже отвечали, что будем надеяться, что вернуться специалисты, которые уехали, но не нашли работу.
Только нужны ли будут такие специалисты здесь, где потребуется высокая квалификация? Ведь нужны будут те, которые будут тянуть остальных, учить, доучивать.
Boss:
--- Цитата: Пилот гравицапа от 28 Сентября 2013, 05:12:45 ---Хотя на форуме Краснотурьинска эту тему восприняли не очень желанно, вопросы у них были правильные.
По поводу рабочей силы есть реальная проблема.
По крайней мере с врачами, их просто мало. Хороших врачей еще меньше, это заявляют и представители здравоохранения. Чтобы подготовить одного специалиста, нужно много лет (6 лет + интернатура + практика).
С учителями такая же история, которая усугу***ется еще тем, что школьная программа обрастает с каждым годом новыми метаморфозами, которые вряд ли полезны для самого процесса образования.
Каков ваш прогноз по этому поводу? Будут ли трудности с привлечением рабочей силы?
Вы уже отвечали, что будем надеяться, что вернуться специалисты, которые уехали, но не нашли работу.
Только нужны ли будут такие специалисты здесь, где потребуется высокая квалификация? Ведь нужны будут те, которые будут тянуть остальных, учить, доучивать.
--- Конец цитаты ---
Выложил на сайте Город-на-Турье статью Территория антикризисного инновационного развития :)
Давайте там тоже начнем обсуждение ;)
Навигация
Перейти к полной версии